Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12735/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.,

при секретаре Макаровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 июня 2013 года частную жалобу Новичковой Л.Е.на определение судьи Лыткаринского городского суда Московской области от 06 мая 2013 года об отказе в принятии заявления Новичковой Л.Е.об оспаривании решения Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельного участка,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Новичкова Л.Е. обратилась в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением об оспаривании решения Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование заявления указала, что является собственником земельного участка, площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: "данные изъяты", кадастровый номер "данные изъяты", на основании постановления Главы муниципального образования пос. Томилино Люберецкого района Московской области от 03.04.2000 N 172. Государственная регистрация права произведена 21.09.2009. В кадастровом паспорте от 01.01.2010 кадастровая стоимость земельного участка указана в размере "данные изъяты", что в несколько раз превышает его рыночную стоимость.

07.11.2012 Новичкова Л.Е. обратилась в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области с заявлением об уточнении кадастровой стоимости земельного участка, но получила отказ со ссылкой на распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ.

По мнению заявителя, данный отказ является незаконным, нарушает ее права. В качестве способа защиты нарушенного права Новичкова Л.Е. просила суд обязать заинтересованное лицо произвести перерасчет кадастровой стоимости земельного участка.

Определением судьи Лыткаринского городского суда Московской области от 06 мая 2013 года в приятии заявления Новичковой Л.Е. отказано в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.

На указанное определение Новичковой Л.Е. подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления как незаконного и необоснованного.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене в силу нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, Новичкова Л.Е. оспаривает решение Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, изложенное в ответе от 13.12.2012 N 01-47/7042-сз, об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельного участка, по существу - об отказе во внесении в ГКН уточненных сведений о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего заявителю на праве собственности.

Полагая данное решение незаконным, Новичкова Л.Е. обратилась за судебной защитой, подав заявление в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Отказывая Новичковой Л.Е. в принятии заявления, судья исходил из того, что в рассматриваемом случае имеет место оспаривание результатов кадастровой оценки, следовательно, спор подлежит рассмотрению арбитражным судом.

В силу ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Однако в данном случае заявитель не оспаривает результаты определения кадастровой стоимости принадлежащего ей земельного участка, заинтересованное лицо и не определяло эти результаты. Предметом спора является законность решения, действий (бездействия) органа, уполномоченного вносить сведения в государственный кадастр недвижимости относительно кадастровой стоимости конкретного земельного участка и отказавшего заявителю в учете изменений указанных сведений.

Требование заявителя об обязании заинтересованного лица произвести перерасчет кадастровой стоимости ее земельного участка в рассматриваемом случае лишь способ восстановления нарушенного права (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, вопрос о принятии заявления Новичковой Л.Е. к производству суда - передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Лыткаринского городского суда Московской области от 06 мая 2013 года отменить.

Направить материал по заявлению Новичковой Л.Е.об оспаривании решения Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области об отказе в перерасчете кадастровой стоимости земельного участка в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: