Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 июля 2013 г. по делу N 33-15751/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.,

при секретаре Гришечкине П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2013 года частную жалобу Ксенофонтовой М.А.на определение Реутовского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года об оставлении без рассмотрения заявления Ксенофонтовой М.А.о признании недействительными постановлений Администрации г. Реутов Московской области, обязании Администрации г. Реутов Московской области совершить действия,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., объяснения представителя ООО "Диксон Авто" - Лебедева М.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Ксенофонтова М.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать недействительными постановления Администрации г. Реутов от 25.12.2012 N 1071-ПА и от 26.02.2013 N 90-ПА; обязать Администрацию г. Реутов провести новые публичные слушания по проекту межевания территории по адресу: "данные изъяты"с соблюдением требований действующего законодательства, с обеспечением надлежащего информирования и возможности защиты жителями своих прав на благоприятные условия жизнедеятельности, а также провести формирование земельного участка под многоквартирным домом по адресу: "данные изъяты"в соответствии с действующими нормативами.

В судебном заседании заявитель Ксенофонтова М.А. и ее представители Полетаева Д.М. и Гусев Р.М. поддержали требования, просили их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Администрации г. Реутов - Кубанов Н.С. заявил ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, ссылаясь на наличие спора о праве заявителя на соответствующую долю земельного участка.

Представитель заинтересованного лица - ООО "Диксон Авто" - Лебедев М.Н. поддержал заявленное ходатайство об оставления заявления Ксенофонтовой М.А. без рассмотрения.

Представитель заинтересованного лица - ООО "Бест Лайн" - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Определением Реутовского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года заявление Ксенофонтовой М.А. оставлено без рассмотрения.

На указанное определение Ксенофонтовой М.А. подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления, как незаконного и необоснованного.

Заявитель Ксенофонтова М.А., представители заинтересованных лиц - Администрации г. Реутов, ООО "Бест Лайн" - в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ООО "Диксон Авто", проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Оставляя без рассмотрения заявление Ксенофонтовой М.А., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 247, ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, исходил из того, что в данном случае установлено наличие спора о праве на часть земельного участка.

Однако суд не учел, что в рассматриваемом случае какой-либо материально-правовой спор между заявителем Ксенофонтовой М.А. и заинтересованным лицом - Администрацией г. Реутов - отсутствует; сведений, подтверждающих наличие материального спора между заявителем и иными лицами, в материалах дела также не имеется.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело - возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Реутовского городского суда Московской области от 06 июня 2013 года отменить, направить дело по заявлению Ксенофонтовой М.А.о признании недействительными постановлений Администрации г. Реутов Московской области, обязании Администрации г. Реутов Московской области совершить действия в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: