Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 августа 2013 г. по делу N 33-17073/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Смышляевой О.В.,

судей Романеевой Е.А., Панцевич И.А.,

при секретаре Мартыновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2013 года апелляционную жалобу Администрации городского округа Домодедово Московской области на решение Домодедовского городского суда Московской области от 04 июня 2013 года по делу по иску Домодедовского городского прокурора к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества, гидротехнического сооружения - плотины пруда, об обязании устранить допущенные нарушения,

заслушав доклад судьи Романеевой Е.А.,

объяснения прокурора Коханка К.В.,

УСТАНОВИЛА:

Домодедовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйного имущества: гидротехнического сооружения - плотины пруда на ручье б/н, левом притоке р. Северка длиной 190 м, высотой 9,5м, шириной по гребню 12м, напором 8м, находящегося на территории г/о Домодедово вблизи д.Лобаново и обязании ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества: гидротехнического сооружения - плотины пруда на ручье б/н, левом притоке р. Северка, длиной 190 м., высотой 9,5м., шириной по гребню 12 м., напором 8м., находящегося на территории г/о Домодедово вблизи д.Лобаново.

В обоснование иска указал, что Домодедовской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на территории городского округа Домодедово вблизи д. Лобаново имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение. Отсутствие собственника указанного гидротехнического сооружения влечет неисполнение предусмотренных ст.9 ФЗ от 21.07.1997 N117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" обязанностей по обеспечению безопасности гидротехнического сооружения, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Поскольку указанное гидротехническое сооружение находится на территории городского округа Домодедово, необращение Администрации городского округа Домодедово в регистрационные органы с заявлением о принятии на учет указанного гидротехнического сооружения, свидетельствует о невыполнении администрацией городского округа Домодедово обязанности, предусмотренной законодательством.

В судебном заседании суда первой инстанции помощник Домодедовского городского прокурора Беляковский А.А. требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа Домодедово Сысоева Д.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что сведения о том, что земельный участок, на котором расположена плотина, находится в муниципальной собственности в материалах дела отсутствуют; факт нахождения указанных объектов на территории г/о Домодедово не оспаривала.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 04 июня 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории городского округа Домодедово Московской области имеется бесхозяйное гидротехническое сооружение- плотина пруда на ручье б/н, левом притоке р. Северка длиной 190 м, высотой 9,5м., шириной по гребню 12м., напором 8м., находящегося на территории г/о Домодедово вблизи д.Лобаново.

Документов, свидетельствующих о том, что плотина пруда, находящаяся вблизи д.Лобаново городского округа Домодедово находится за пределами названного муниципального образования, не представлено.

Данный факт сторонами не оспаривался.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из положений ст. 14 ФЗ от 06.10.2003года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 N117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", п.3 ст.225 ГК РФ, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к правильному выводу о том, что спорный объект - гидротехническое сооружение, расположен в городском округе Домодедово; бездействие ответчика по вопросу обращения в уполномоченный орган с заявлением о принятии гидротехнического сооружения на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей, в связи с чем суд возложил на Администрацию городского округа Домодедово обязанность обратится в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет указанного сооружения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые могут повлечь отмену решения, основаны на неверном толковании действующего законодательства с учетом обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела и установленных судом, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст.ст.193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Домодедовского городского суда Московской области от 04 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа Домодедово Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи