Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 августа 2013 г. по делу N 33-13204

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Наумова А.А., Мариуца О.Г.,

при секретаре Глазуновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 августа 2013 года апелляционную жалобу Гущиной Надежды Михайловны на решение Ступинского городского суда Московской области от 16 апреля 2013 года по делу по исковому заявлению Гущиной Надежды Михайловны к МУП "ПТО ЖКХ" о начислении оплаты по ранее установленной норме, о перерасчете оплаты, о взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя МУП "ПТО ЖКХ" Кутняковой Н.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Истец Гущина Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику МУП "ПТО ЖКХ" о начислении оплаты по ранее установленной норме, о перерасчете оплаты, о взыскании компенсации морального вреда. Свой иск мотивировала тем, что она проживает и зарегистрирована по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: "данные изъяты"МУП "ПТО ЖКХ" незаконно увеличило норму накопления твердых бытовых отходов, по которой стало начислять оплату за вывоз твердых бытовых отходов. Решением Ступинского городского суда Московской области от 08.08.12 г. приказ МУП "ПТО ЖКХ" от 10.05.11 г. N 130 о введении этой нормы накопления твердых бытовых отходов был признан недействительным. Однако, "ПТО ЖКХ" отказывается изменить расчет платежей, действовавший ранее. Просила обязать МУП "ПТО ЖКХ" производить начисление оплаты за вывоз мусора по ранее установленной норме, произвести перерасчет оплаты за вывоз мусора с 01.05.11 г. по 28.02.13 г., взыскать с МУП "ПТО ЖКХ" компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Представитель ответчика МУП "ПТО ЖКХ" иск не признал, ссылаясь на те обстоятельства, что услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов определяются по соглашению сторон, то есть, договором, с Гущиной Н.М. заключен такой договор N 848 от 21.09.09 г.; что тарифы за вывоз ТБО на 2011-2012 годы были утверждены постановлением администрации Ступинского муниципального района Московской области N 4284-п от 15.12.10 г.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 16.04.13 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, истец Гущина Н.М. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения представителя МУП "ПТО ЖКХ", исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, поскольку выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Разбирательством по делу установлено, что Гущина Н.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты"в котором зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает совместно с мужем и внучкой.

Приказом МУП "ПТО ЖКХ" от 10.05.11 г. N 130 были введены в действие нормы накопления твердых бытовых отходов для некоммерческих садоводческих товариществ и частных домовладений Ступинского района Московской области.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 08.08.12 г. указанный приказ был признан недействительным.

В соответствие с п.10 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.02.97 г. N 155, цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п.11 Положения).

В соответствие с п.2 ст.426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Вместе с тем, по смыслу указанной правовой нормы речь идет о потребителях, находящихся в аналогичных условиях. В рассматриваемом случае истец находится в равном положении с иными гражданами, проживающими на территории г.Ступино в жилых домах, возведенных на земельных участках (не относящихся к населению многоквартирных домов), и для данной категории граждан постановлением администрации Ступинского муниципального района Московской области от 15.12.10 г. N 4284-п установлен единый тариф на услугу по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемую ответчиком, в размере 138 руб. 53 коп. / куб.м (л.д.65).

Разбирательством по делу установлено, что между сторонами заключен договор на предоставление коммунальных услуг и вывозу твердых бытовых отходов от 21.09.09 г. N 848, согласно п.4.1 которого стоимость услуг определяется в размере утвержденных тарифов, установленных в соответствие с законодательными актами РФ (л.д.45).

Таким образом, начисление ответчиком истцу оплаты за предоставление услуги по вывозу твердых бытовых отходов должно производиться с применением тарифа в размере 138 руб. 53 коп. / куб.м, который действовал в период 2011- 2012 годы. Доказательств изменения размера тарифов в 2013 году ответчик не представил.

При расчете оплаты ответчиком ранее до мая 2011 года применялся размер среднемесячной нормы накопления твердых бытовых отходов 0,19 куб.м / кв.м, а с мая 2011 года стала применяться другая норма накопления 0,41 куб.м / чел., что не оспаривалось ответчиком.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 08.08.12 г. приказ МУП "ПТО ЖКХ" по установлению нормы накопления твердых бытовых отходов для домовладений в размере 0,41 куб.м / чел. признан недействительным.

Однако, после этого ответчик при начислении истцу оплаты за предоставление услуги по вывозу твердых бытовых отходов продолжал применять размер нормы накопления 0,41 куб.м / чел., что не оспаривалось ответчиком и подтверждается квитанциями на оплату, в частности, за февраль 2013 года (л.д.75).

При таких обстоятельствах начисление ответчиком истцу в заявленный истцом период времени с 01.05.11 г. по 28.02.13 г. оплаты за предоставление услуги по вывозу твердых бытовых отходов с применением нормы накопления в размере 0,41 куб.м / чел. является неправомерным.

За данный период времени начисление оплаты за предоставление услуги по вывозу твердых бытовых отходов должно было производиться с применением тарифов, действовавших до изменения размера оплаты на основании приказа МУП "ПТО ЖКХ" от 10.05.11 г. N 130.

Неправильным начислением ответчиком истцу платежей нарушено право истца, как потребителя услуги, в связи с чем в соответствие со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" с ответчика в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в заявленном истцом размере 500 руб.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ступинского городского суда Московской области от 16 апреля 2013 года отменить и принять новое решение.

Обязать МУП "ПТО ЖКХ" производить с 01 мая 2011 года начисления Гущиной Надежде Михайловне оплаты за вывоз твердых бытовых отходов с применением тарифов, действовавших до изменения размера оплаты на основании приказа МУП "ПТО ЖКХ" от 10.05.11 г. N 130.

Обязать МУП "ПТО ЖКХ" произвести перерасчет начислений Гущиной Надежде Михайловне оплаты за вывоз твердых бытовых отходов за период с 01 мая 2011 года по 28 февраля 2013 года, исходя из тарифов, действовавших до изменения размера оплаты на основании приказа МУП "ПТО ЖКХ" от 10.05.11 г. N 130.

Взыскать с МУП "ПТО ЖКХ" в пользу Гущиной Надежды Михайловны компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей.

Председательствующий:

Судьи: