Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 июля 2013 г. по делу N 33-15475

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Хапаевой С.Б.

судей Мадатовой Н.А. и Титова Е.М.

при секретаре Демидовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 17 июля 2013 года апелляционную жалобу представителя Юрченко Вячеслава Иосифовича- Павловой Н.В.

на решение Истринского городского суда Московской области от 20 марта 2013 года по делу по иску Юрченко Вячеслава Иосифовича к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, МУП "ЛИМБ", СНТ "Вельяминово" о признании незаконным решения об отказе в учёте изменений объекта недвижимости, постановке земельного участка на кадастровый учёт,

заслушав доклад судьи Титова Е.М.,

объяснения представителей Юрченко В.И.-Павловой Н.В., СНТ "Вельяминово" Потапова В.С., ФГБУ "ФКП Росреестра" Кожушко А.В.

УСТАНОВИЛА:

Юрченко В.И. обратился в городской суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, МУП "ЛИМБ", СНТ "Вельяминово" о признании решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО от 16.10.2012 года NМО-12/РКФ-331779 незаконным, обязании произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060327:41, для садоводства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1320 кв.м., расположенного по адресу: "данные изъяты"по фактическому пользованию. В обоснование своих требований истец заявил, что является собственником земельного участка площадью 770 кв.м. по указанному адpecy. В результате проведения кадастровых работ уточненная площадь данного участка составила 1320 кв.м. Истец полагает необоснованным отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в 1968 году, площадь и конфигурация запользованного земельного участка с момента получения не менялась. Уточненная площадь земельного участка не превышает размер, установленный в соответствии с нормативными актами.

Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО по доверенности Макеева Н.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив суду, что истцом не представлено доказательств в обоснование увеличения площади земельного участка.

Представитель третьего лица Комитета Лесного хозяйства Московской области по доверенности Ромашова О.В. против исковых требований возражала, пояснив суду, что межевание проведено без согласования с Комитетом лесного хозяйства, документы, обосновывающие увеличение площади земельного участка, истцом не представлены.

Представители ответчиков МУП "ЛИМБ" и СНТ "Вельяминово" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Решением Истринского городского суда Московской области от 20 марта 2013 года в иске было отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение городского суда и иск удовлетворить, ссылаясь на доводы искового заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что жалоба подлежит удовлетворению, а решение городского суда отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании Постановления от. 09.1992 года N1253/19 истцу в собственность предоставлен земельный участок площадью 770 кв.м. для садоводства в с "данные изъяты"(л.д. 16).

В результате проведения межевых работ в отношении земельного участка истца кадастровым инженером установлено, что площадь земельного участка составляет 1320 кв.м., что превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам на 550 кв.м.

04.10.2012 года истец обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" по МО с заявлением о государственном учете изменения объекта недвижимости, предоставив межевой план от 26.09.2012 года.

Решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 6.10.2012 года NМО-12/РКФ-3 31779 истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с тем, что в нарушение ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в межевом плане отсутствуют сведения, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка (л.д. 36-67).

Согласно подп.1 п.5 ст.27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что сведения, на основании которых определяется местоположение границ земельного участка при уточнении границ земельного участка, а также материалы в обосновании увеличения площади земельного участка не содержатся в представленном межевом плане, фактическое местоположение границ земельного участка не обоснованно надлежащими сведениями, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Поэтом суд полагал, что решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 16.10.2012 года NМО-12/РКФ-331779 является законным и обоснованным.

Между тем, как видно из материалов дела, спорный земельный участок находится на территории СНТ "Вельяминово", он был выделен истцу площадью 770 кв.м. в 1968 году, право собственности на него было оформлено в 1992 году, площадь и конфигурация спорного земельного участка не менялась. Разница между фактической площадью спорного земельного участка, равной 1320 кв.м., и его площадью по документам, равной 770 кв.м., не превышает минимальный размер предоставления земельного участка для садоводства в Московской области.

Из материалов дела видно, что участок истца не накладывается на земли лесного фонда(л.д.25-26), границы его согласованы с соседями путём публикации на основании ч.8 ст.39 ЗК РФ в газете "Истринские вести", в ответ на которую соседи истца выдали письменные документы, в которых они указывают на отсутствие их претензий к истцу(л.д. 136-143). СНТ "Вельяминово" также не имеет каких-либо претензий к истцу.

При таких данных суд необоснованно отказал в иске к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области. В иске же к СНТ "Вельяминово" и к МУП "ЛИМБ" следует отказать, как к ненадлежащим ответчикам.

руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 20 марта 2013 года отменить и принять по делу новое решение, согласно которому иск Юрченко Вячеслава Иосифовича к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области удовлетворить. Признать незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 16.10.2012 года N МО-12/РКФ-337179. Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области произвести государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости- земельного участка для садоводства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, площадью 1320 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0060327:41, находящегося по адресу: "данные изъяты"по фактическому пользованию.

В иске Юрченко В.И. к СНТ "Вельяминово" и МУП "ЛИМБ" отказать.

Председательствующий

Судьи