Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 августа 2013 г. по делу N 33-14479/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Фролкиной С.В.,

судей Мадатовой Н.А., Титове Е.М.,

при секретаре Калининой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 05 августа 2013 года апелляционную жалобу Мишина Сергея Александровича на решение Истринского городского суда Московской области от 04 апреля 2013 года по делу по иску Мишина Сергея Александровича к Администрации Истринского района, Администрации г/п Дедовск, ОАО "Истринский лесокомбинат", 3-и лица Комитет лесного хозяйства, Мишин Михаил Сергеевич, Мишин Владимир Сергеевич, о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения Мишина С.А., Мишиной Г.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Мищин С.А. обратился в суд с иском к Администрации Истринского района, Администрации г/п Дедовск, ОАО "Истринский лесокомбинат" о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Свои требования мотивировал тем, что спорная квартира на основании ордера N 432 от 21.04.1983 года была предоставлена его отцу на семью. До 01 ноября 1993 года в квартире собственником квартиры на тот период времени - Истринским лесхозом (СМУ N 470 "Мосупрлесхоз") были произведены постройки литерами А, А1, А2, а, а1, а2, что подтверждается справкой ОАО "Истринский лесокомбинат" (л.д. 100).

В результате данной реконструкции, перепланировки и переустройства, площадь квартиры стала составлять 112 кв.м., так как самовольные постройки собственник помещения не зарегистрировал, в связи с этим Мишин С.А. не может приватизировать данную квартиру.

Представитель ответчика - Администрации Истринского муниципального района Московской области исковые требования не признал, ссылаясь на то, что право собственности на самовольные постройки может быть признано только за собственником земельного участка, а Мишин С.А. таковым не является.

Представитель ответчика - Администрации г/п Дедовск Истринского муниципального района Московской области в суд не явился, извещен.

Представитель ответчика ОАО "Истринский лесокомбинат" просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства возражал против удовлетворения исковых требования, так как самовольные постройки осуществлены на землях лесного фонда.

3-и лица Мишина Г.Н., Мишин А.С., Мишин М.С., Мишин В.С. просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Суд постановил решение, которым удовлетворил исковые требования Мишина С.А. частично, признав за ним право собственности на строение под литерой А, в удовлетворении исковых требований в остальной части - отказал.

В апелляционной жалобе Мишин С.А. просит решение суда отменить в части отказанных требований, и постановить по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из материалов дела следует, что спорная квартира была предоставлена отцу истца Мишину А.Т. на семью, на основании ордера N 432 от 21.04.1983 года. 12 января 2009 года Мишин С.А. заключил с ОАО "Истринский лесокомбинат" договор социального найма на 5-ти комнатную квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты".

В спорной квартире зарегистрированы и проживают; Мишина Г.Н. - супруга истца, Мишин А.С., Мишин М.С., Мишин В.С. - дети истца.

Как указывает истец, ОАО "Истринский лесокомбинат" произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство квартиры с возведением пристроек, террасы и веранды с увеличением общей площади квартиры до 112 кв.м.

Из имеющихся в материалах дела справок Роспотребнадзора и Отдела надзорной деятельности по Истринскому району ГУ МЧС России и Московской области следует, что произведенная реконструкция и перепланировка соответствует противопожарным и санитарным нормам.

Из заключения специалиста, представленного в материалы дела, установлено, что возведенные самовольные строения, а также реконструкция и перепланировка спорного жилого помещения не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, а также соответствует градостроительным нормам и правилам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, а в соответствии со ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно пунктов 5 и 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, из содержания указанных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ в их системной взаимосвязи следует, что самовольная реконструкция жилого помещения (включающая элементы самовольных переустройства и перепланировки), произведенная его нанимателем по договору социального найма, в отсутствие согласия наймодателя жилого помещения, при наличии соответствующих оснований предусмотренных ст. 222 ГК РФ, не является препятствием к осуществлению нанимателем жилого помещения своего права на приватизацию спорного жилого помещения.

Из материалов дела видно, что спорным жилым помещением является ведомственная пятикомнатная квартира, находящаяся на балансе ОАО "Истринский лесокомбинат" с 01 ноября 1993 года, до этого времени квартира находилась на балансе Истринского лесхоза (СМУ N 470 "Мосупрлесхоз" (л.д. 100). Из этой же справки следует, что реконструкция жилого помещения (включающая элементы самовольных переустройства и перепланировки), произведена не нанимателем Мишиным С.А., а прежним наймодателем СМУ N 470 "Мосупрлесхоз".

12 января 2009 года ОАО "Истринский лесокомбинат" заключил с Мишиным С.А. договор социального найма на 5-ти комнатную квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты"(л.д. 22-26).

Из справки ОАО "Истринский лесокомбинат" от 31 октября 2012 года следует, что наймодатель ОАО "Истринский лесокомбинат" не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", за счет ответственного квартиросъемщика Мишина Сергея Александровича (л.д. 39).

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а по делу должно быть принято новое решение об удовлетворении исковых требований Мишина С.А. в части, - сохранении спорного жилого помещения в реконструированном (перепланированном) состоянии и признании за истцом права собственности на указанное жилое помещение, поскольку в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что произведенная собственником помещения самовольная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы третьего лица - Комитета лесного хозяйства о том, что спорное жилое помещение находится на землях лесного фонда не принимаются судебной коллегией, так как самовольные постройки осуществлял не истец, и он не ставит вопрос о признании права собственности на земельный участок лесного фонда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от 04 апреля 2013 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требований Мишина Сергея Александровича к Администрации Истринского района, Администрации г/п Дедовск, ОАО "Истринский лесокомбинат", 3-и лица Комитет лесного хозяйства, Мишин Михаил Сергеевич, Мишин Владимир Сергеевич, о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить в части.

Удовлетворить исковые требования Мишина Сергея Александровича в части сохранения 5-ти комнатной квартиры общей площадью 112 кв.м., в том числе 69, 8 кв.м. жилой площади, расположенной по адресу: "данные изъяты", г. "данные изъяты"в реконстуированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, со строениями литерами А, А1, А2, а, а1, а2, а3.

Признать право собственности Мишина Серегя Александровича на 5-ти комнатную квартиру общей площадью 112 кв.м., в том числе 69, 8 кв.м. жилой площади, расположенной по адресу: "данные изъяты".

Председательствующий

Судьи