Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 июня 2013 г. по делу N 33-13331/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шевчук Т.В.,

и судей Гордиенко Е.С., Ситниковой М.И.,

при секретаре Молевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от "24" июня 2013 года апелляционную жалобу Радионова И.С.на решение Павлово - Посадского городского суда Московской области от 02 апреля 2013 года по делу по иску Радионова И.С.к Финансовому управлению Администрации Павлово - Посадского муниципального района Московской области о возмещении причиненного вреда.

Заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С.,

объяснения Радионова И.С., представителя по доверенности Зверева В.И..

УСТАНОВИЛА:

Радионов И.С. обратился в суд с иском к Финансовому управлению Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании, что противоправным бездействием государственного органа ему причинен имущественный вред.

В обоснование исковых требований Радионов И.С. указывает, что 09.06.2010г. решением Павлово-Посадского городского суда Московской области со Смирнова С.С. в его пользу взысканы денежные средства в сумме 200.000 руб., проценты за пользование чужими денежными средства в размере 1227 руб. 77 коп., госпошлина в сумме 5212 руб. 28 коп., а всего 206.440 руб. 05 коп.

На основании вышеназванного решения, и выданного исполнительного листа по делу N2 - 781/10 от 09.06.2010г. УФССП Московской области Павлово-Посадского районным отделом было возбуждено исполнительное производство N 46/26/16658/4/2010 от 18.11.2010г, в отношении должника Смирнова С.С., предметом исполнения является задолженность в размере 206 440,05 руб.

Также истец указывает о проводимых мерах принудительного исполнения судебного решения в рамках вышеназванного исполнительного производства со стороны УФССП Московской области Павлово-Посадского районным отделом.

В судебном заседании первой инстанции истец Радионов И.С. и его представитель по доверенности Зверев В.И. иск поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Финансового управления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Ильиновой Г.Б. иск не признала.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Радионову И.С. отказано.

Не согласившись с указанным решением Радионов И.С. направил апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, считает, что суд не рассмотрел дело в полном объеме, также не принял во внимание Постановления высших судов, применимых в настоящих правоотношениях.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает решение законным и не подлежащим отмене, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Из материалов дела следует, решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 092.06.2010г. со Смирнова С.С. в пользу Радионова И.С. взысканы денежные средства в сумме 200.000 руб., проценты за пользование чужими денежными средства в размере 1227 руб. 77 коп., госпошлина в сумме 5212 руб. 28 коп., а всего взыскано 206.440 руб. 05 коп.

Из сообщения Павлово-Посадского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от 23.09.2011г. за исх. N19096 следует, что службой судебных приставов Павлово-Посадского районного отдела возбуждено исполнительное производство N 46/26/16658/4/2010 от 18.11.2010г., в отношении должника Смирнова С.С., где предметом исполнения является задолженность в размере 206 440 руб. 05 коп. Смирнову С.С. предоставлен срок для добровольного исполнения. С 21.11.2010г. по 08.09.2011г., также предпринимались неоднократные попытки розыска и взыскания денежных средств и имущества должника Смирнова С.С. (лд 13-15, 17-24).

Из сообщения N 05-28/103 от 02.04.2013г. Финансового Управления Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области следует, что в соответствии с п. 5 ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, с п. 6 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 21.12.2012 N 500/64 "О бюджете Павлово-Посадского муниципального района Московской области на 2013 год" осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий Павлово-Посадского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области не допускается (лд 37).

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что Финансовое Управление Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области является ненадлежащим ответчиком. Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основаны на неправильно применении норм материального права, не содержат оснований для отмены постановленного решения.

Между тем Павлово-Посадский районный отдел является структурным подразделением Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, т.е. является самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

Из материалов дела следует, что Радионов И.С. письмом от 25.08.2011г. обратился в Павлово-Посадский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, на которое 23.09.2011г. ему направлен ответ Начальника отдела Юрковой Н.В. (лд13-15).

Федеральным законом от 02.10.2007г. N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) предусмотрены сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, однако истцом с момента возбуждения исполнительного производства N 46/26/16658/4/2010 от 18.11.2010г, в отношении должника Смирнова С.С., однако действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов не обжаловались.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права в виде предъявления требований к Финансовому управлению Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о возмещении причиненного вреда.

Суд правильно определил юридические значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, постановил законное и обоснованное решение, при этом, не допустив нарушений норм материального или процессуального права, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 02 апреля 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Радионова И.С.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи