Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 августа 2013 г. по делу N 33-18050/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Низвинском А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2013 года апелляционную жалобу Сморчковой И.А. на решение Видновского городского суда Московской области от 09 августа 2013 года по делу по заявлению Сморчковой И.А. о признании незаконным и отмене решения Избирательной Комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 28.07.2013 г.N22/189 "О регистрации Чеснокова Г.И. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу N16 на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области, назначенных на 08 сентября 2013 года

Заслушав доклад судьи Терещенко А.А..,

заключение прокурора Ковалева Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Сморчкова И.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 28.07.2013 г. N22/189 "О регистрации Чеснокова Геннадия Ивановича кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу N16 на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области, назначенных на 08 сентября 2013года.В заявлении указала, что решением Избирательной комиссии от 28.07.2013 г. N22/189 Чесноков Г.Г. зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу N16.

Оспаривая решение о регистрации Чеснокова Г.И., заявитель указала, что Уполномоченным представителем Московского областного отделения политической партии ЛДПР в избирательную комиссию представлена нотариально удостоверенная копия Свидетельства о государственной регистрации Московского областного отделения политической партии "Либерально- демократическая партия России", от 08 февраля 2011 года, представлены сведения о наименовании избирательного объединения в соответствии с представленным свидетельством. Вместе с тем, решением XXV Съезда ЛДПР от 13.12.2012 г. утверждено новое наименование политической партии - Политическая партия "ЛДПР".

27.06.2013 г. Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области N1528-р от 20.06.2013 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о наименовании юридического лица, в соответствии с которыми полным наименованием является "Московское областное отделение Политической партии ЛДПР", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 31.07.2013 года.

По мнению заявителя, уполномоченным представителем не представлена нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, не представлены сведения о наименовании избирательного объединения, что является основанием отказа в регистрации кандидата Чеснокова Г.И.

Сморчкова И.А. полагала, что регистрация кандидата Чеснокова Г.И. произведена с нарушением требований закона, поэтому оспариваемое решение подлежит признать незаконным и отменить.

Решением Видновского городского суда Московской области от 09 августа 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Сморчкова И.А. просит об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав заключение прокурора, который полагал, что оснований для отмены решения суда нет, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных Сморчковой И.А. требований, поскольку каких-либо нарушений закона при регистрации избирательной комиссией Чеснокова Г.И. не установлено.

В соответствии с п.1 ст.38 ФЗ от 12.06.2002 года N67 - ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанного в пункте 16 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, кандидатом Чесноковым Г.И. были представлены в избирательную комиссию все необходимые для регистрации документы, оформленные в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с частью 3 ст. 25 Закона Московской области от 11.07.2006 N101/2006-ОЗ " О муниципальных выборах в Московской области" избирательное объединение представляет в избирательную комиссию сведения о своем наименовании.

В соответствии с пп.а п.14.5 ст.35 ФЗ от 12.06.2002 года N67 - ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты представляют

нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномантатным (многомандатным) избирательным округам.

В случае же выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения в силу пункта 14.1 той же статьи представляет нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения в организующую выборы избирательную комиссию.

Частью 12 ст.26 Закона Московской области от 11.07.2006 N101/2006-ОЗ " О муниципальных выборах в Московской области" предусмотрено заверение списка кандидатов решением избирательной комиссии городского поселения.

Следовательно, избирательная комиссия городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области была не вправе отказать Чеснокову Г.И. в регистрации по мотиву отсутствия среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с федеральным и областным избирательными законами для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, поскольку в силу приведенных выше законоположений на кандидата Чеснокова Г.И. обязанность по предоставлению в избирательную комиссию городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения, сведений о наименовании избирательного объединения не возложена.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании материального закона и не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Видновского городского суда Московской области от 09 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сморчковой И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи