Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 августа 2013 г. по делу N 33-18046/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Низвинском А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 августа 2013 года апелляционную жалобу Кузьменко Г.Ф. на решение Видновского городского суда Московской области от 12 августа 2013 года по делу по заявлению кандидата на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области Кузьменко Г.Ф. о признании незаконным и отмене решения Избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области N22/173 от 28 июля 2013 года о регистрации Журавлева А.Е. кандидатом на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области на выборах Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области, назначенные на 08 сентября 2013 года

Заслушав доклад судьи Терещенко А.А.,

Объяснения прокурора Ковалева Е.А.

УСТАНОВИЛА:

Зарегистрированный кандидат на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области на выборах Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области Кузьменко Г.Ф обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 28.07.2013 года N 22/ 173 "О регистрации Журавлева А.Е. кандидатом на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области на выборах Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области", назначенных на 08 сентября 2013 года.

Журавлев А.Е. выдвинутый названным избирательным объединением, решением избирательной комиссии городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 28 07.2013 года N22/173 зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области по избирательному округу.

Оспаривая решение о регистрации Журавлева А.Е.., заявитель указала, что Уполномоченным представителем Московского областного отделения политической партии ЛДПР в избирательную комиссию представлена нотариально удостоверенная копия Свидетельства о государственной регистрации Московского областного отделения политической партии "Либерально- демократическая партия России", от 08.02.2011 года, представлены сведения о наименовании избирательного объединения в соответствии с представленным свидетельством. Вместе с тем, решением XXV Съезда ЛДПР от 13.12.2012 г. утверждено новое наименование политической партии - Политическая партия "ЛДПР".

27.06.2013 г. Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены изменения в сведения о наименовании юридического лица, в соответствии с которыми полным наименованием является "Московское областное отделение Политической партии ЛДПР", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 31.07.2013 г.

По мнению заявителя, уполномоченным представителем не представлена нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, не представлены сведения о наименовании избирательного объединения, что является основанием отказа в регистрации кандидата Журавлева А.Е.

Кузьменко Г.Ф. полагала, что регистрация кандидата Журавлева А.Е. произведена с нарушением требований закона, поэтому оспариваемое решение подлежит признать незаконным и отменить.

Решением Видновского городского суда Московской области от 12 августа 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Кузьменко Г.Ф. просит об отмене решения суда.

Заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, который полагал, что оснований для отмены решения не имеется, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных Кузьменко Г.Ф. требований, поскольку каких-либо нарушений закона при регистрации избирательной комиссией кандидата Пироговой Г.Г. не установлено.

В соответствии с п.1 ст.38 ФЗ от 12.06.2002 года N67 - ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанного в пункте 16 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, кандидатом Журавлевым А.Е. были представлены в избирательную комиссию все необходимые для регистрации документы, оформленные в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с частью 3 ст. 25 Закона Московской области от 11.07.2006 N101/2006-03 " О муниципальных выборах в московской области" избирательное объединение представляет в избирательную комиссию сведения о своем наименовании.

В соответствии с пп.а п.14.5 ст.35 ФЗ от 12.06.2002 года N67 - ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты представляют

нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в случае, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено заверение списка кандидатов по одномантатным (многомандатным) избирательным округам.

В случае же выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком и необходимости в соответствии с законом субъекта Российской Федерации его заверения организующей выборы избирательной комиссией уполномоченный представитель избирательного объединения в силу пункта 14.1 той же статьи представляет нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения в организующую выборы избирательную комиссию.

Частью 12 ст.26 Закона Московской области от 11.07.2006 N101/2006-03 " О муниципальных выборах в Московской области" предусмотрено заверение списка кандидатов решением избирательной комиссии городского поселения.

Следовательно, избирательная комиссия городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области была не вправе отказать Журавлеву А.Е. в регистрации по мотиву отсутствия среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с федеральным законом и законом Московской области для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, поскольку в силу приведенных выше законоположений на кандидата Журавлева А.Е. обязанность по предоставлению в избирательную комиссию городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения, сведений о наименовании избирательного объединения не возложена.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании материального закона и не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Видновского городского суда Московской области от 12 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузьменко Г.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи