Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 сентября 2013 г. по делу N 33-19155/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:председательствующего Гусевой Е.В.,

судей Байдаевой Л.В., Воронко В.В.,

при секретаре Мартыновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2013 года апелляционную жалобу ФИО9на решение Дмитровского городского суда Московской области от 05 июня 2013 года по делу по иску ФИО1к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании договора служебного найма жилого помещения недействительным, признании договора служебного найма жилого помещения договором социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи ФИО7,

объяснения ФИО1, ее представителя ФИО5,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании договора служебного найма жилого помещения недействительным, признании договора служебного найма жилого помещения N 57 от 08.12.2009г. договором социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что спорная квартира была предоставлена ей по договору найма служебного жилого помещения от 08.12.2009г., считает, что указанное жилое помещение не отнесено к служебному (специализированному) жилому фонду, поскольку процедура отнесения жилого помещения к служебному не проводилась, военный городок, в котором расположена указанная квартира, исключен из списка закрытых военных городков, следовательно, спорное жилое помещение утратило статус служебного, связи с чем, она имеет право на приватизацию указанного жилого помещения.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ ЦТУ имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель 3-го лица МКУ "Дмитровское управление учета, приватизация жилья и субсидий" в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив решение по делу на усмотрение суда.

Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения по следующим основаниям.

По смыслу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 4 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений ...

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как усматривается из материалов дела, Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ N 541-Р от 10 февраля 2004 года за 2217 отделением морской инженерной службы (ОМИС) Минобороны России на праве оперативного управления было закреплено находящееся у него на учете имущество согласно положению, в том числе и жилой фонд.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (ст. 296 ГК РФ).

08.12.2009 года между 2217 ОМИС отделение морской инженерной службы в лице начальника ФИО6, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, был заключен договор найма служебного жилого помещения N 57, в соответствии с которым истице было передано жилое помещение в виде однокомнатной квартиры N "данные изъяты"в доме N "данные изъяты"в пос. "данные изъяты"Дмитровского района Московской области (л.д.12-15).

П.п. 1, 2 указанного Договора установлено, что жилое помещение находится в государственной собственности и предоставляется истице в связи с работой в 2217 ОМИС (л.д.12).

Пунктом 5 Договора также предусмотрено, что Договор заключается на время трудовых отношений истицы.

На момент предоставления указанной квартиры истица вместе с членами семьи была обеспечена жилой площадью и зарегистрирована по адресу: Дмитровский р-он., "данные изъяты", что подтверждается выпиской из домовой книги. (л.д. 39).

В спорной квартире ФИО1зарегистрирована с 11.12.2009г. (л.д.39.)

Согласно письма КУМИ Дмитровского муниципального района от 14.05.2013 г. спорное жилое помещение не является объектом муниципальной собственности.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также закона, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований, указав, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1в связи с трудовыми отношениями как служебное помещение, о чем истице было известно, доказательств, свидетельствующих о передаче спорной квартиры из служебного фонда в муниципальный жилищный фонд, не представлено, оснований для признания договора найма служебного жилого помещения договором социального найма не имеется, служебное жилое помещение не подлежит передаче в собственность граждан в порядке приватизации.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда правильными. Разрешая заявленные исковые требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Дав оценку фактическим обстоятельствам дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истице именно как служебное жилое помещение по договору служебного найма.

Право пользования истицей спорной квартирой по договору социального найма и право на предоставление спорной квартиры по договору социального найма в соответствии со ст. 49 ЖК РФ материалами дела не подтверждено.

Довод истицы о том, что не принималось в установленном порядке решения об отнесении спорного жилого помещения к разряду служебных, правильно признан судом несостоятельным, поскольку на момент предоставления жилого помещения спорная квартира была внесена в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков ВС РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России, следовательно, имеющиеся в указанном городке жилые помещения являлись служебными в соответствии с положением п.1 ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих".

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, также подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену правильного по существу решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 05 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи