Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-19816/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего - Гаценко О.Н.,

судей - Савельева А.И. и Беленкова В.И.

при секретаре - Смирнове Р.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 18 сентября 2013 года апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области

на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 28 мая 2013 года по делу по иску Васильева Александра Павловича к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании бездействия незаконным, обязанности принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.

Заслушав доклад судьи - Савельева А.И., объяснения истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании бездействия незаконным, обязанности принять решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка, подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование иска указывал, что он 21.07.2010 г. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под строением, находящимся в его собственности. Поскольку кадастровый учет участка не был произведен, Васильев А.П. изготовил за свой счет схему расположения испрашиваемого участка и представил ее в орган местного самоуправления для утверждения и выдачи в целях последующего проведения кадастровых работ по формированию участка силами истца. Вместе с тем, орган местного самоуправления таковую не утвердил и не выдал Васильеву А.П., в связи с чем тот был вынужден оспорить бездействие в судебном порядке. Решением суда от 29.12.2010 г., вступившим в законную силу 14.06.2011 г., Администрация была обязана утвердить и выдать схему расположения участка, чего не было сделано ею вплоть до вмешательства Правительства Московской области в феврале 2012 года. Затем истец на основе схемы расположения выполнил кадастровые работы, сформировав участок за свой счет, после чего дополнительным заявлением подтвердил свои намерения приобрести его в собственность за плату, уточнив характеристики участка с учетом произведенных кадастровых работ. Вместе с тем, до настоящего времени участок истцу не предоставлен. Считает, что может претендовать на выделение ему испрашиваемого земельного участка по правилам законодательства на период первичного обращения - в 2010 г., т.е. за плату из расчета десятикратного размера ставки земельного налога на единицу площади участка.

Представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области исковые требования не признал.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 28 мая 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ, ст.ст. 25, 28, 29, 36 ЗК РФ, суд правильно удовлетворил исковые требования, поскольку истцом были предоставлены все необходимые документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки, что не оспаривается ответчиком (л.д. 15-28). Что касается правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на разделяемый участок, то данная земля является муниципальной собственностью и передана в аренду ГЭК "Мотор", и у Администрации как законного представителя собственника муниципальной земли должны иметься документы о правах на разделяемый участок, равно как и кадастровый паспорт разделяемого участка. В связи с этим, бездействие Администрации района является незаконным, и в данной части иск правильно подлежит удовлетворению.

Также правильно подлежат удовлетворению требования о понуждении органа местного самоуправления принять и направить истцу решение о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:05:0070202:2074.

Поскольку вопрос об утверждении схемы расположения участка вступивший в законную силу 14.06.2011 г. решением суда бездействие Администрации было признано незаконным, схема была утверждена и выдана лишь в марте 2012 г. (л.д. 10), заключение договора не произошло, руководствуясь положениями п.п. 3 п. 3 ст. 12 Закона МО от 07.06.1996 N23/96-ОЗ, Решения Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Московской области от 19.09.2007 N 24/14 об установлении земельного налога на территории муниципального образования "Городское поселение Сергиев Посад", суд правильно удовлетворил требования о предоставлении в собственность за плату земельного участка

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области в апелляционной жалобе являются несостоятельными, поскольку они были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 28 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: