Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 16 сентября 2013 г. по делу N 33-16159/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего - Гаценко О.Н.,

судей - Савельева А.И. и Беленкова В.И.

при секретаре - Прибылове А.В.

рассмотрела в судебном заседании от 16 сентября 2013 года апелляционную жалобу администрации г.Дубна Московской области

на решение Дубненского городского суда Московской области от 23 мая 2013 года по делу по иску Прокурора г.Дубна в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Дубна о понуждении к совершению определенных действий.

Заслушав доклад судьи - Савельева А.И., объяснения представителя ответчика - Георгиевой Л.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Дубны, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации г. Дубны о понуждении к совершению определенных действий. Просил обязать ответчика в срок не позднее 01.07.2013 г. созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: "данные изъяты", в повестку дня которого включить вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья, путем направления каждому собственнику помещения в данном доме сообщения о проведении общего собрания заказным письмом или вручении каждому собственнику помещения в данном доме под роспись.

В обосновании заявленных требований указывал, что прокуратурой г. Дубны проведена проверка исполнения органами местного самоуправления г. Дубны требований ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ. При этом, в многоквартирном доме "данные изъяты", находящимся в управлении ООО "Департамент управления жилищным фондом", до настоящего времени не создан совет дома. Администрацией г. Дубны в установленный законодательством срок не созвано и не проведено общее собрание собственников помещений по вопросам избрания в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, либо создания товарищества собственников жилья в доме. 28.01.2013 г. Администрации г. Дубны было выдано предписание об устранении нарушений жилищного законодательства и необходимости проведения мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ, по созыву собрания собственников помещений по вопросы избрания совета дома. Однако, до настоящего времени меры к созыву указанного собрания ответчиком не предприняты.

Представители Администрации г. Дубны исковые требования не признали.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 23 мая 2013 года исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе администрация г.Дубна Московской области просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

В соответствии со ст.ст. ст. 44- 46 ЖК РФ, ст. 206 ГПК РФ суд правильно удовлетворил исковые требования частично, поскольку в силу ст. 161. 1 ЖК РФ если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок

созываетобщее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (определяет дату, повестку общего собрания и извещает об этом собственников жилых помещений), в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Обязанность по созыву общего собрания по вопросу избрания совета дома возложена на органы местного самоуправления федеральным законодательством.

Ответчиком не представлено доказательств того, что решением общего собрания собственников помещений в данном доме предусмотрен способ извещения собственников о проведении такого собрания путем размещения об этом сообщения (объявления) в помещении данного дома. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 1 от 25.05.2010 г. решения собственников по вопросу избрания способа извещения собственников о проведении общего собрания - не содержит.

В связи с этим, доводы ответчика о том, что разместив объявления о проведении собрания, даже при неявке на него собственников помещений дома, Администрация г. Дубны в полном объеме исполнила возложенные на нее законом обязанности по созыву общего собрания собственников помещений по вопросам избрания в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, либо создания товарищества собственников жилья в доме, судебная коллегия считает несостоятельными.

Выявив нарушения жилищного законодательства, затрагивающие права неопределенного круга лиц, прокурор г. Дубны действуя в рамках полномочий, предоставленных ему федеральными законами правильно обратился в суд с иском, реализовав при этом полномочия, предоставленные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы администрации г.Дубна Московской области в апелляционной жалобе являются несостоятельными, поскольку они были предметом исследования в суде и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дубненского городского суда Московской области от 23 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Дубна Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: