Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-18853/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.,

при секретаре Шаровой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 сентября 2013 года апелляционную жалобу Устинова В.П.на решение Луховицкого районного суда Московской области от 02 сентября 2013 года по делу по заявлению Муниципальной избирательной комиссии городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области об отмене регистрации Устинова В.П.в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., заключение прокурора Тришиной В.В.,

УСТАНОВИЛА:

Муниципальная избирательная комиссия городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации Устинова В.П. в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу N 5 на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области, назначенных на 08.09.2013.

В обоснование требований заявитель указал, что решением Муниципальной избирательной комиссии городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области от 02.08.2013 N 90 Устинов В.П. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу N 5.

29.08.2013 из представления Луховицкого городского прокурора избирательной комиссии стало известно, что приговором Луховицкого районного суда Московской области от 20.03.2000 Устинов В.П. был осуждён "данные изъяты", которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких. На момент регистрации Устинова В.П. кандидатом в депутаты указанные обстоятельства избирательной комиссии не были известны.

Ссылаясь на положения пп. "а" п. 3.2 ст. 4, пп. "а" п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия просила суд отменить по вновь открывшимся обстоятельствам регистрацию Устинова В.П. в качестве кандидата в депутаты, поскольку у Устинова В.П. отсутствует пассивное избирательное право, и он не имеет права быть избранным.

В судебном заседании представитель Муниципальной избирательной комиссии городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области Парфенова В.А. поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо Устинов В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Решением Луховицкого районного суда Московской области от 02 сентября 2013 года заявление Муниципальной избирательной комиссии городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области было удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с указанным решением, Устинов В.П. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Устинов В.П., представитель Муниципальной избирательной комиссии городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав заключение прокурора Тришиной В.В., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с пп. "а" п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, в том числе, предусмотренному пп. "а" п. 24 ст. 38 данного закона - "отсутствие у кандидата пассивного избирательного права". При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

Согласно пп. "а" п. 3.2 ст. 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.

Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области от 18.06.2013 N 28/9 на 08.09.2013 назначены выборы депутатов Совета депутатов и Главы городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области (л.д. 4).

24.07.2013 Устинов В.П. подал в Муниципальную избирательную комиссию городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу N 5, в котором указал, что судим не был (л.д. 5).

02.08.2013 Муниципальная избирательная комиссия приняла решение N 90 о регистрации Устинова В.П. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу N 5 (л.д. 7).

Между тем, приговором Луховицкого районного суда Московской области от 20.03.2000 Устинов В.П. был осуждён "данные изъяты"(л.д. 11-14).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ данные преступления относятся к категории тяжких.

На момент регистрации Устинова В.П. кандидатом в депутаты указанные сведения в избирательной комиссии отсутствовали.

29.08.2013 Муниципальная избирательная комиссия получила представление Луховицкого городского прокурора от 29.08.2013 N 7-06-2013, в котором содержались сведения о судимости Устинова В.П. и отсутствии у него пассивного избирательного права (л.д. 7-9).

Поскольку в настоящее время УК РФ относит совершенные Устиновым В.П. преступления к категории тяжких, суд обоснованно посчитал установленным тот факт, что у кандидата Устинова В.П. отсутствует пассивное избирательное право.

С учетом изложенного суд правомерно удовлетворил требования Муниципальной избирательной комиссии городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области об отмене регистрации Устинова В.П. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Белоомут Луховицкого муниципального района Московской области по одномандатному избирательному округу N 5.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Луховицкого районного суда Московской области от 02 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Устинова В.П.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: