Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 июля 2013 г. по делу N 33-15614/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шинкаревой Л.Н.,

судей Савельева А.И., Бекловой Ж.В.

при секретаре Радченко В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 22 июля 2013 года апелляционную жалобу войсковой части 3641 на решение Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2013 года,

по делу по иску Ермилова Игоря Владимировича, Ермиловой Натальи Григорьевны, действующей также в интересах несовершеннолетних Ермилова Игоря Игоревича, Ермилова Владислава Игоревича к войсковой части 3641 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Шинкаревой Л.Н.,

объяснения представителя ответчика Атрошкина М. В. (по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

Ермилов И.В., Ермилова Н.Г, действующая своих в интересах и в интересах несовершеннолетних Ермилова И.И., 2005 г.р., Ермилова В.И., 2010 г.р., обратились в суд с иском к войсковой части 3641 и, уточнив исковые требования, просили расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и признать за ними право собственности по 1/4 доле за каждым на квартиру 195, расположенную по адресу: "данные изъяты"

В обоснование заявленных требований указали, что Ермилов И.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 3641. В период службы ему и членам семьи были выделены комнаты в трехкомнатной служебной квартире по адресу: "данные изъяты"

14 ноября 2011г. Ермилов И.В. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части. Выслуга лет календарная составляла более 14 лет, общая - более 21 года. 26 апреля 2012г. ему с членами семьи распределена трехкомнатная квартира "данные изъяты". 24 мая 2012г. с ними заключен договор найма служебного жилого помещения.

Полагают, что с ними незаконно вновь заключен договор найма служебного жилого помещения, так как на момент спорной квартиры семья истца была обеспечен трехкомнатной служебной квартирой. Кроме того, данное жилое помещение не является служебным, поскольку служебный статус этого жилого помещения не утвержден, не зарегистрирован в установленном порядке. В настоящее время истцы проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней, свое право на приватизацию жилого помещения ранее не реализовали. Однако, ответчик отказывает в приватизации предоставленной квартиры.

Ермилов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истица в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика войсковой части 3641 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что предоставление спорной квартиры по договору социального найма противоречит положениям ст.15.1 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", так как общая площадь данной квартиры составляет 93 кв.м. и превышает установленную норму 12 кв.м ... Служебные помещения не подлежат приватизации.

Третье лицо - представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в судебное заседание не явился.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить судебное постановление как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, истец проходил военную службу по контракту в войсковой части 3641 в период с 2002 года по 2011 год.

В соответствии со ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На основании решения жилищно-бытовой комиссии в/ч 3641 от 30 августа 2002г. истец был поставлен на квартирный учет.

С 17 августа 2004г. с ним был заключен договор найма жилого помещения- двух комнат. Решением жилищно-бытовой комиссии в/ч 3641 от 21 августа 2009г. Ермилову И. В. с членами семьи предоставлена служебная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты", был заключен договор найма специализированного жилого помещения.

На основании приказа КВ ЦРК ВВ МВД РФ 14 ноября 2011 г.N109 л/с Ермилов И.В. уволен в запас ВС РФ по п.п.а п.2 ст.51 Федерального закона РФ "О воинской обязанности и военной службы" и п.п.а п.4 ст.34 Положения о порядка прохождения военной службы (в связи с организационно-штатными мероприятиями); он исключен на основании приказа командира в/ч 3641 от 08 декабря 2011г. из списков личного состава части и со всех видов довольствия с 17 декабря 2011г ... Выслуга лет в календарном исчислении составила 14 лет 04 мес. 16 дней, общая - 21 год 06 мес. 28 дней.

После увольнения истца со службы 24 мая 2012 года с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения N 754 на предоставленную решением жилищно-бытовой комиссии в/ч 3641 трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты"

В настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают Ермилов И.В., его жена Ермилова Н.Г., их несовершеннолетние сыновья Ермилов В.И. и Ермилов И.И..

Согласно выписке из ЕГРП от 26.03.2013г. спорное жилое помещение принадлежит Российской Федерации и находится в оперативном управлении войсковой части 3641.

Удовлетворяя исковые требования о расторжении договора найма служебного жилого помещения, заключенного между ФГКУ в/ч 3641 ЦРКВВ МВД России и Ермиловым И.В., суд правомерно, руководствуясь требованиями ст. ст. 93, 104 ЖК РФ, исходил из того, что увольнение истца с военной службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При разрешении спора, суд пришел к правильному выводу о том, что спорная квартира могла быть предоставлена истцу, как военнослужащему, уволенному в связи с организационно-штатными мероприятиями с военной службы и имеющему общую выслугу более 20лет, состоящему на квартирном учете с 30.08.2002г., только на условиях договора социального найма. Суд учел, что в связи с предоставлением спорной квартиры Ермилов И.В. и члены его семьи освободили служебное жилое помещение- трехкомнатную квартиру в пос. Ашукино. Кроме того, судом установлено, что спорное жилое помещение не зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке.

Согласно ст. ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Судом установлено, что ранее истцы в приватизации не участвовали. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Поскольку спорное жилое помещение в установленном порядке не признано служебным, истцу оно выделено в связи с его увольнением с военной службы, Ермиловы право на приватизации не реализовали, то суд правомерно удовлетворил исковые требования о передаче спорного жилого помещения в долевую собственность, что соответствует положениям ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Довод заявителя апелляционной жалобы о несоответствии нормам предоставления жилья нельзя признать обоснованным, поскольку квартира распределена на основании решения жилищно-бытовой комиссии в/ч 3641. Истцы вселены в спорную квартиру на законных основаниях, другим жильем при увольнении Ермилов И.В. и члены его семьи не обеспечивались. Довод жалобы об обязательном исполнении Ермиловым И. В. принятых на обязательств по договору служебного найма является неубедительным, так как договор служебного найма заключен с истцом в нарушение указанных выше норм материального права и интересов уволенного военнослужащего.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 24 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи