Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 сентября 2013 г. по делу N 33-19626/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Шишкина И.В., Сидорова П.А.,

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2013 года апелляционную жалобу Гребеньковой Натальи Константиновны на решение Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2013 года по делу по иску Гребеньковой Натальи Константиновны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N 27 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Шишкина И.В.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Гребенькова Н.К. обратилась с иском в суд к ГУ- Управление ПФ РФ N27 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения ответчика от 22.03. 2013 г. N 29, обязании включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период обучения на курсах по повышению квалификации с 01.02.1995 г. по 01.03.1995 г., с 21.10.2002 г. по 21.12.2002 г., с 05.05.2005 г. по 30.06.2005 г., в льготном исчислении как год работы в сельской местности - год и три месяца, период отпуска по беременности и родам в льготном исчислении период с 03.11.1995 г. по 22.03.1996 г. как год работы в сельской местности - год и три месяца, обязании засчитать в специальный стаж период работы с 02.06.1987 г. по 07.03.1983 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в 5 травматологическом (спинальном) отделении ГКБ N67 и период в должности медицинской сестры по уходу за больными с 07.03.1988 г. по 28.02.1991 года в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Требования мотивировала тем, что 04.02.2013 года она обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ N 27 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ". 22.03.2013 года комиссия вынесла решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который составляет в городе и сельской местности 26 лет 04 месяца 11 дней. С решением Управления ПФ РФ N 27 по г. Москве и Московской области она не согласна, считает расчет 26 лет 04 месяца 11 дней необоснованным, т.к. при исчислении специального стажа комиссией Управления не засчитан период работы с 02.06.1987г. по 07.03.1988г. в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в 5 травматологическом (спинальном) отделении ГКБ N 67. Полагает, что характер работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными в ГКБ N 67 в период со 02.06.1987г. по 06.03.1988г. соответствует характеру работ, выполняемых медицинской сестрой. Характер и условия работы истицы в должности младшей медицинской сестры были связаны с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Истица в указанный период работала на полную ставку, получала надбавку за вредность. В связи с изложенным, полагает, что характер и условия, осуществляемой ею работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности младшей медицинской сестры по уходу за больными свидетельствует о тождественности выполняемых функций лечебной деятельности в указанной должности работам, предусмотренным Перечнем наименований должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения. Таким образом период с 02.06.1987 года по 07.03.1988 года полагает также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как 1 год и 6 мес. Комиссией Управления ПФ РФ N 27 ее период работы ГКБ N 67 медсестрой с 07.03.1988г. по 28.02.1991г.засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии старости календарно. Полагает, что указанный период работы, должен быть включен в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 мес. В периоды с 01.02.21995г. по 01.03.1995г.; с 21.10.2002г. по 21.12.2002г.; с 05.05.2005г. по 30.06.2005г истица была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом и без отрыва от основной работы и сохранением заработной платы, которые подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении 1 год за 1 год и 3 месяца. Период отпуска по беременности и родам с 03.11.1995г. по 22.03.1996г. также должен засчитываться в специальный стаж, при этом, если отпуск имел место в период работы в сельской местности, то и исчисляться он будет в льготном порядке 1 год за 1 год и 3 месяца.

В судебное заседание истица не явилась, ее представитель Бушуева С.А исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик иск не признал.

Решением Истринского городского суда от 18.06.2013 г. исковые требования удовлетворены частично. При этом судом в обязании ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы с 02.06.1987 года по 07.03.1988 года в 5 травматологическом (спинальном) отделении Городской клинической больнице N 67 в должности младшей медицинской сестры, в должности медицинской сестры с 07.03.1988 года по 28.02.1991 года в льготной исчислении, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. отказано.

В апелляционной жалобе истица просит решение отменить в части отказа во включении в специальный стаж период работы с 02.06.1987 года по 07.03.1988 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истицы, поддержавшую доводы жалобы, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно данным трудовой книжки, справки ГБУ городская клиническая больница N67, штатного расписания истица в период с 02.08.1997 г. по 07.03.1988 г. Гребенькова Н.К. работала в 5 травматологическом (спинальном) отделении Городской клинической больнице N 67 в должности младшей медицинской сестры.

Рассматривая заявленные требования истицы, суд обоснованно руководствовался пп. 20 п. 1 ст. 27 (пп. 11 п. 1 ст. 28) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЭ, в соответствии с которым, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов

работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение по нормам пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" осуществляется в соответствии со Списком работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых, досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Согласно п. 3 указанных Правил в стаж работы засчитываются периоды работы только в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 поименован средний медицинский персонал, в том числе медицинская сестра и больницы всех наименований.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж период работы с 02.06.1987 г. по 07.03.1988 г. в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в 5 травматологическом (спинальном) отделении ГКБ N67 и период с 07.03.1988 г. по 28.02.1991 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, суд исходил из того, что истица работала палатной медсестрой, и соответственно право на включение указанного периода в специальный стаж для назначения льготной пенсии не имеет.

Однако суд первой инстанции оставил без внимания, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781,спорные периоды работы могут быть учтены в специальный стаж в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах решение в части отказа в зачете в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и

шесть месяцев периоды работы с 02.06.1987 года по 07.03.1988 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в 5 травматологическом (спинальном) отделении ГКБ N 67 подлежит отмене, с принятием нового решения о включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в календарном исчислении.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от 18 июня 2013 года в части отказа Гребеньковой Н.К. в зачете в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 02.06.1987 года по 07.03.1988 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в 5 травматологическом (спинальном) отделении Городской клинической больнице N 67 -отменить.

Постановить в этой части новое решение.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N 27 по г. Москве и Московской области включить Гребеньковой Наталье Константиновне в специальный стаж периоды работы с 02.06.1987 года по 07.03.1988 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в 5 травматологическом (спинальном) отделении Городской клинической больнице N 67 в календарном исчислении.

В остальной части решение оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Гребеньковой Н.К. удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи