Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33-14519/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Резниковой В.В., Фетисовой Е.С.,

при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 августа 2013 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 января 2013 года по делу по иску Зборовской Александры Владимировны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Резниковой В.В.,

объяснения представителя Зборовской А.В. и ДНТ "Топаз" - Жерносек В.Л.,

УСТАНОВИЛА:

Зборовская А.В. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок N315 площадью 2400 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, в районе дер. Клопово, ДНТ "Топаз".

В обоснование заявленных требований указала, что является членом ДНТ "Топаз", ей как члену ДНТ был предоставлен в пользование указанный выше земельный участок, на который она не может оформить права в установленном законом порядке.

Представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области иск не признал.

Представитель ДНТ "Топаз" исковые требования поддержал.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 января 2013 года иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным решением, Администрация Одинцовского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области N 81 от 27.12.1991 г. зарегистрирован Устав дачно-строительного кооператива "Топаз". Согласно государственному акту ДСК "Топаз" предоставлен земельный участок площадью 24,15 га для дачного строительства в бессрочное пользование.

Из сообщения заместителя министра Министерства имущественных отношений Московской области от 10.08.2001г. следует, что Межведомственной комиссией принято решение об оформлении ДНТ "Топаз" земельного участка площадью 75,8 га из земель войсковой части.

Распоряжением главы Одинцовского района Московской области N750-Р от 18 июня 2003 года постановлено осуществить выбор земельного участка площадью 75,80 га ДК "Топаз" из земель войсковой части 51 916 для дачного строительства в районе д.Клопово.

Согласно письму начальника 1485 КЭУ от 08.09.2004 г. изменено назначение земельного участка площадью 75,8 га с целью передачи его ДНТ "Топаз" для прирезки к существующему участку.

Постановлением Главы Одинцовского района от 21 сентября 2005 года N 2713 утверждены материалы согласования выбора, в том числе и акт выбора земельного участка площадью 75,8 га, из земель войсковой части 51916 ДНТ "Топаз".

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66- ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что у ДНТ возникло право на получение земельного участка площадью 75,8 га в дополнение к ранее предоставленному, истице как члену ДНТ на законных основаниях был предоставлен спорный земельный участок в границах отведенной ДНТ земли, право истицы на получение в собственность земельного участка, предоставленного ДНТ в пользование, производно от права самого ДНТ.

Однако с выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Так, из представленного технического заключения, схемы расположения земельного участка следует, что спорный участок N315 расположен в границах земельного участка площадью 169926 кв.м., схема расположения которого Администрацией Одинцовского муниципального района не утверждена.

Поскольку Администрация Одинцовского муниципального района Московской области не принимала решение о предоставлении ДНТ "Топаз" земельного участка площадью 169926 кв.м., у ДНТ не возникло право на указанный земельный участок.

Так как право истицы на спорный участок производно от права ДНТ "Топаз", оснований для признания за истицей права собственности на земельный участок N315 в указанных ею границах не имеется.

Кроме того, достоверных доказательств, подтверждающих факт приема истицы в члены ДНТ "Топаз" и предоставлении ей в собственность земельного участка N 315, в материалах дела не имеется. Выписка из протокола (л.д.10) таковым доказательством не является, поскольку надлежащим образом не заверена, подлинник протокола и списки членов ДНТ судом не обозревались и по указанию судебной коллегии в заседание судебной коллегии представлены не были.

На основании изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 января 2013 года

отменить, принять по делу новое решение, которым в иске Зборовской А.В. к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Председательствующий

Судьи