Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 августа 2013 г. по делу N 33-17197/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Забелиной Ю.А., Кирщиной И.П.,

при секретаре Лысяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 августа 2013 года апелляционную жалобу Администрации г.о. Балашиха на решение Балашихинского городского суда Московской области от 20 мая 2013 года по делу по иску ФИО1к Администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма,

заслушав доклад судьи Забелиной Ю.А.,

объяснения представителя ФИО1- ФИО5,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1обратился в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха Московской области о признании права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма и, уточнив первоначальные требования, просил признать за ним и его семьей право пользования на условиях социального найма 2-мя комнатами площадью 13,8 кв. м. и 18,6 кв. м. в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: "данные изъяты"признать за ними права собственности на указанную квартиру.

В обоснование заявленных требований указал, что 27.04.1984 г. на основании решения Балашихинского исполкома ему был выдан ордер N 032791 от 14.05.1984 г. на занятие жилой площади - комнаты площадью 23,1 кв. м. в квартире N 12 д.4 по указанному выше адресу. Он вселился в вышеуказанную комнату со своей супругой. В 1984 г. у истца родился сын, а 1989 году у истца родилась дочь, поскольку 4-ым членам семьи не хватало жилой площади (23,1 кв. м.) в этой связи он был постановлен на очередь в улучшении жилищных условий. На тот момент он работал в ОАО "Балашихинский литейно-механический завод" (БЛМЗ). 21.05.1990 г. Решением Протасова, к ордеру ему, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, были выделены и присоединены еще две комнаты площадью 13,8 кв. м. и 18,6 кв. м. До распределения в вышеуказанных 2-х комнатах проживали ФИО6и ФИО7После распределения 2-х комнат в 1990 году ФИО6и ФИО7снялись с регистрационного учета. На протяжении 28 лет он и его семья зарегистрированы в квартире N 12 и проживают на условиях социального найма, оплачивают коммунальные платежи, квартира находится в муниципальной собственности Администрации г.о. Балашиха.

В судебном заседании представитель ФИО1заявленные требования поддержал.

Представитель Администрации г.о. Балашиха Московской области против удовлетворения иска возражал, пояснил, что истец не имеет права на получение 2-х спорных комнат в квартире, поскольку не предоставил доказательств предоставления ему права на занятие данных комнат, ордер на вселение выдавался только на одну комнату, а на остальные две комнаты ордера на вселение истец не получал, для истца подготовлен отказ в заключении договора социального найма в отношении всех трех комнат в квартире, коммунальные квартиры и не коммунальные квартиры в Администрации г.о. Балашиха состоят в разных реестрах муниципальной собственности, спорная квартира в реестре муниципальной собственности, как коммунальная квартира не числится, просил в иске отказать.

Третьи лица ФИО9, ФИО11, ФИО10в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием о согласии с исковыми требованиями истца.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 20 мая 2013 года исковые требования ФИО1удовлетворены в части признания за ним права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру.

В апелляционной жалобе Администрация г.о. Балашиха просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность.

В суд апелляционной инстанции явился представитель ФИО1Остальные лица, участвующие в деле в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ, предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 27.04.1984 г. на основании решения Балашихинского исполкома истцу был выдан ордер N 032791 от 14.05.1984 г. на занятие жилой площади комнаты площадью 23,1 кв. м. в квартире N 12 д. 4 по "данные изъяты".

Данная квартира состоит из 3-х комнат, имеет один финансовый лицевой счет, из которого следует, что в квартире с 1984 г. постоянно зарегистрированы и проживают истец и члены его семьи (сын, дочь и жена). Квартира находится в муниципальной собственности.

21.05.1990 г. Решением Протасова, к ордеру N 032791 истцу были присоединены две комнаты площадью 13,8 кв. м. и 18,6 кв. м.

Ранее в указанной квартире в спорных двух комнатах до постановления решения ФИО8были зарегистрированы ФИО6и ФИО7, которые в 1990 г. снялись с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1о признании права собственности на 3-х комнатную квартиру подлежат удовлетворению, поскольку истцу жилое помещение было передано на законных основаниях, доказанный факт проживания истца на условиях социального найма является основанием для передачи жилья истцу бесплатно в собственность в порядке приватизации, ранее истец в приватизации не участвовал.

Вместе с тем, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о признании за ним и его семьей права пользования на условиях договора социального найма, ссылаясь на то обстоятельство, что правоотношения на условиях социального найма у истца возникли с предыдущим собственником до введения в действие нового ЖК РФ, смена собственника жилого помещения не влияет на право истца участвовать в приватизации и не лишает истца получить бесплатно в собственность жилое помещение.

Однако с данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку Администрация г.о. Балашиха приняла в собственность спорную квартиру от ОАО БЛМЗ как единую целую и с единым лицевым счетом. Как усматривается из финансового лицевого счета, открытого на имя ФИО1, на протяжении более 28 лет истец с семьей проживает в спорной квартире, несет обязанности, предусмотренные законодательством для нанимателя и членов его семьи, предусмотренные договором социального найма, каких-либо претензий по выселению ни со стороны прежнего собственника, ни со стороны Администрации города к истцу не предъявлялось, в связи с чем, между истцом и ответчиком сложились отношения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Анализируя вышеизложенное, постановленное судом решение нельзя признать законным и обоснованным в связи, с чем оно подлежит отмене в части отказа в признании права пользования на условиях договора социального найма с вынесением по делу нового решения в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 20 мая 2013 года отменить в части отказа в признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, постановить по делу в указанной части новое решение, которым признать за ФИО1и членами его семьи право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: "данные изъяты"на условиях социального найма.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи