Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 октября 2013 г. по делу N 33-21456/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Минтиненко Т.А.,

при секретаре Сенаторовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 октября 2013 года апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Московской области в лице Наро-Фоминского УСЗН на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 01 августа 2013 года по делу по заявлению Журавлевой Елены Викторовны о признании незаконным решения Наро-Фоминского УСЗН Министерства социальной защиты населения Московской области от 02.07.2013, обязании устранить допущенные нарушения.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя Министерства социальной защиты населения Московской области - Краевой Н.С., Журавлевой Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Журавлева Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Министерства социальной защиты населения Московской области в лице Наро-Фоминского УСЗН от 02.07.2013, обязании устранить допущенные нарушения ее прав.

Свои требования мотивировала тем, что 24.06.2013 она обратилась с заявлением на имя начальника Наро-Фоминского УСЗН Министерства социальной защиты населения Московской области Маркиной Н.С. о предоставлении ей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, электроснабжения, отопления, предусмотренных ст. 15 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области". Вместе с заявлением специалисту управления были переданы документы согласно истребованному перечню. Однако письмом от 02.07.2013 ей было отказано в предоставлении мер социальной поддержки по причине наличия разночтений в написании ее фамилии в паспорте (Журавлева Е.В.) и копии трудовой книжки (Журавлёва Е.В.). По мнению заявительницы, данный отказ является незаконным, так как данных в представленных ею документах было достаточно для идентификации ее личности.

В судебном заседании Журавлева Е.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Наро-Фоминского УСЗН Министерства социальной защиты населения Московской области возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 28).

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 01 августа 2013 года заявленные Журавлевой Е.В. требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, Министерство социальной защиты населения Московской области в лице Наро-Фоминского УСЗН обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений Журавлевой Е.В. на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд установил, что 24.06.2013 Журавлева Е.В. обратилась на имя начальника Наро-Фоминского УСЗН Министерства социальной защиты населения Московской области с заявлением о предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, электроснабжения, отопления в соответствии со статьей 15 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области".

Письмом и.о. начальника Наро-Фоминского УСЗН Министерства социальной защиты населения Московской области от 02.07.2013 Журавлевой Е.В было оказано в оформлении мер социальной поддержки по категории "работник физкультурно-спортивных государственных и муниципальных учреждений Московской области, расположенных в населённых пунктах сельской местности или посёлках городского типа" в соответствии со ст. 15 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ по причине наличия разночтений в написании фамилии заявительницы в паспорте и трудовой книжке, приложенных Журавлевой Е.В. к заявлению.

Предметом спора не является то обстоятельство, что Журавлева Е.В. подпадает под категорию граждан, которым в соответствии с абз. 5 п. 30 ст. 1 Закона Московской области от 23.03.2006 N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" предусмотрено предоставление мер социальной поддержки.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что представленные заявителем в уполномоченный орган документы позволяли безоговорочно идентифицировать ее личность и право на меры социальной поддержки, за оформлением которого она обратилась, - все документы, за исключением копии трудовой книжки, были выданы именно гражданке Журавлевой Елене Викторовне, а не другому лицу.

Кроме того, в соответствии с Порядком

предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительство в Московской области,

утвержденным постановлением Правительства Московской области от 30.12.2008 N 1235/52, копия трудовой книжки не является обязательным документом, необходимым для решения вопроса об оформлении мер социальной поддержки.

При таких данных суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что отказ Министерства социальной защиты населения Московской области в лице Наро-Фоминского УСЗН в оформлении Журавлевой Е.В. мер социальной поддержки является незаконным, нарушает права и интересы заявительницы.

Соглашаясь с данным выводом, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и выводов суда, который установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 01 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи