Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 сентября 2013 г. по делу N 33-20059/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,

при секретаре Шаровой А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 сентября 2013 года частную жалобу Коваленко В.С. на определение судьи Чеховского городского суда Московской области от 19 июля 2013 года об оставлении без рассмотрения заявления Коваленко Владимира Семеновича об обжаловании неправомерных действий заместителя директора ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Коваленко В.С. обратился в суд с жалобой на действия заместителя директора ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области Радчевского А.Н., отказавшего ему в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", обязании устранить допущенное нарушение.

Определением судьи Чеховского городского суда Московской области от 19 июля 2013 года заявление Коваленко В.С. оставлено без рассмотрения.

На указанное определение Коваленко В.С. подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления как незаконного и необоснованного.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене в силу нижеследующего.

Как усматривается из представленного материала, Коваленко В.С. оспаривает действия заместителя директора ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области Радчевского А.Н. (фактически - самого ФФГБУ "ФКП Росреестра"), отказавшего ему в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты".

Полагая данные действия незаконными, Коваленко В.С. обратился за судебной защитой, подав заявление в порядке главы 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Оставляя заявление Коваленко В.С. без рассмотрения на стадии разрешения вопроса о его принятии, судья городского суда исходил из того, что в рассматриваемом случае имеется спор, связанный с приобретением заявителем прав на земельный участок.

Вместе с тем, судья не учел, что в данном случае какой-либо материально-правовой спор между заявителем - гражданином Коваленко В.С. и заинтересованным лицом - уполномоченным в сфере кадастрового учета органом отсутствует. Предметом рассмотрения суда является проверка законности решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, отказавшего Коваленко В.С. в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии заявления Коваленко В.С.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Чеховского городского суда Московской области от 19 июля 2013 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи