Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 06 сентября 2013 г. по делу N 33-18971/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,

при секретаре Трушкине Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 сентября 2013 года апелляционную жалобу Крыкова С.И. на решение Видновского городского суда Московской области от 02 сентября 2013 года по делу по заявлению Крыкова Сергея Ивановича об отмене регистрации Троицкого Сергея Николаевича кандидатом на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

заключение прокурора Ковалева Е.А., полагающего решение суда подлежащим оставлению без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Крыков С.И. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области Троицкого С.Н.

В обоснование заявления указал, что кандидат Троицкий С.Н. при финансировании своей избирательной кампании, а именно: выпуске печатных агитационных материалов, помимо денежных средств собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, составляющие более 5% от установленного законом предельного размера расходования денежных средств, что в соответствии с пп."б" п.7 ст.76 Федерального закона N 67-ФЗ является основанием для отмены регистрации кандидата. Кроме того, типография ООО "Миттель Пресс", изготовившая листовки, не заявляла в избирательную комиссию городского поселения Видное о своем намерении изготавливать предвыборные агитационные материалы. В нарушение ч. 11 ст. 43 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" агитационный материал кандидата Троицкого С.Н. был размещен на расстоянии 20 метров от входа в здание, где располагается Избирательная комиссия городского поселения Видное.

В судебное заседание кандидаты Крыков С.И. и Троицкий С.Н. не явились.

Представители Избирательной комиссии (далее - ИК) городского поселения Видное требования заявителя не признали по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Представители Администрации и Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились.

Решением Видновского городского суда Московской области от 02 сентября 2013 года заявление Крыкова С.И. оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, заявитель обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

Суд установил, что на 08.09.2013 назначены выборы Главы городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области.

Крыков С.И. и Троицкий С.Н. зарегистрированы кандидатами на вышеуказанную должность.

В соответствии с пп. "б" п. 7 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае использования кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5 процентов.

Анализ приведенной правовой нормы свидетельствует о том, что отмена регистрации кандидата может иметь место не за любое финансовое нарушение, а только при наличии обстоятельств, указанных в этой норме.

Материалами дела подтверждается, что в целях финансирования собственной избирательной кампании кандидатом Троицким С.Н. был создан избирательный фонд, при этом на специальный избирательный счет кандидат внес личные денежные средства в размере 10000 руб. (л.д. 112, 114).

Как при обращении в суд, так и в ходе судебного разбирательства заявитель не представил суду доказательств того, что Троицкий С.Н. в ходе избирательной кампании в целях достижения определенного результата на выборах использовал денежные средства помимо средств собственного избирательного фонда в сумме, превышающей 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, или превысил предельный размер расходования средств избирательного фонда более чем на 5 процентов.

Следовательно, утверждения Крыкова С.И. об использовании Троицким С.Н. при проведении избирательной кампании денежных средств помимо избирательного фонда ничем объективно не подтверждены.

Довод заявителя о том, что ООО "Миттель Пресс" не уведомило избирательную комиссию о своей готовности изготавливать предвыборные агитационные материалы кандидатов, был документально опровергнут в ходе судебного разбирательства. Избирательная комиссия в установленном порядке была уведомлена о начале распространения агитационного материала кандидата Троицкого С.Н., изготовленного ООО "Миттель Пресс".

Довод заявителя об отмене регистрации кандидата Троицкого С.Н. в связи с нарушением п.10 ст.54 Федерального закона N 67-ФЗ, запрещающего размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них, не может быть принят во внимание: во-первых, в связи с недоказанностью того обстоятельства, что кандидат Троицкий С.Н. имеет отношение к этому размещению; во-вторых, данное нарушение основанием для отмены регистрации кандидата в силу п. 7 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ не является.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении заявления Крыкова С.И.

Довод апелляционной жалобы Крыкова С.И. о ненадлежащем извещении его о месте и времени судебного заседания, назначенного на 02.09.2013, опровергается материалами дела (л.д. 7,14).

Остальные доводы апелляционной жалобы Крыкова С.И. аналогичны доводам, приводившимся в обосновании заявленных требований, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Видновского городского суда Московской области от 02 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крыкова С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи