Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33-18474/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А,

при секретаре Сенаторовой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 августа 2013 года апелляционную жалобу Евстигнеева Н.Н. на решение Красногорского городского суда Московской области от 20 августа 2013 года по делу по заявлению Евстигнеева Николая Николаевича об оспаривании решения Территориальной избирательной комиссии Красногорского района Московской области от 06.08.2013 N 19/1-1 о регистрации Рассказова Бориса Егоровича кандидатом на должность Главы Красногорского муниципального района Московской области,

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя Евстигнеева Н.Н. - Варданяна А.С., представителя Рассказова Б.Е. - Проценко Т.И., представителя ТИК Красногорского района МО - Садековой А.Л., заключение прокурора Ковалева Е.А., полагающего решение суда подлежащим оставлению без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Евстигнеев Н.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) Красногорского района Московской области от 06.08.2013 N 19/1-1 о регистрации Рассказова Б.Е. кандидатом на должность Главы Красногорского муниципального района Московской области.

Свои требования мотивировал тем, что Рассказов Б.Е. в заявлении о согласии баллотироваться на выборную должность не указал место работы, а также не представил документ, подтверждающий сведения о месте работы. Данное обстоятельство должно было послужить основанием к отказу в регистрации кандидата Рассказова Б.Е., тем не менее, ТИК приняла оспариваемое решение.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель ТИК Красногорского района Московской области и представитель Рассказова Б.Е. против удовлетворения заявленных требований возражали.

Участвующий в деле прокурор полагал заявление необоснованным.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 20 августа 2013 года заявление Евстигнеева Н.Н. оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, заявитель обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Из материалов дела усматривается, что на 08.09.2013 назначены выборы Главы Красногорского муниципального района Московской области. Заявитель является зарегистрированным кандидатом на вышеуказанную должность.

Решением ТИК Красногорского района Московской области от 06.08.2013 N 19/1-1 Рассказов Б.Е. зарегистрирован кандидатом на должность Главы Красногорского муниципального района Московской области.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 (при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата (если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии, указанного в пункте 16 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 33 Федерального закона N 67-ФЗ соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

В заявлении от 20.07.2013 о согласии баллотироваться на выборную должность Рассказов Б.Е. указал, что является Главой Красногорского муниципального района Московской области, к заявлению приложил копию решения ТИК Красногорского района Московской области от 04.03.2008 N 96/1 об избрании его Главой Красногорского муниципального района Московской области.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Рассказов Б.Е. представил в избирательную комиссию все необходимые для регистрации документы в объеме, предусмотренном действующим законодательством.

При таких данных судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отказе в удовлетворении заявленных Евстигнеевым Н.Н. требований.

Доводы апелляционной жалобы Евстигнеева Н.Н., относящиеся к предмету спора, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции и не опровергают выводы последнего, который установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногорского городского суда Московской области от 20 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Евстигнеева Н.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи