Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33-18470/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,

при секретаре Сенаторовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 августа 2013 года апелляционную жалобу Андросовой Н.И. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 19 августа 2013 года по делу по заявлению Андросовой Наталии Ивановны об отмене решения Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района Московской области от 31.07.2013 N 607д о регистрации Савича Николая Григорьевича кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу N 3.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителя Андросовой Н.И. - Хамитова Е.К., представителя ТИК Сергиево-Посадского района Московской области - Киселева А.В., представителя Савича Н.Г. - Максимова А.А., заключение прокурора Ковалева Е.А., полагающего решение суда подлежащим оставлению без изменения,

УСТАНОВИЛА:

Андросова Н.И. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) Сергиево-Посадского района Московской области от 31.07.2013 N 607д о регистрации Савича Н.Г. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу N 3.

В обоснование заявления указала (с учетом имевшего место уточнения оснований заявленных требований), что оспариваемое решение принято незаконно, так как не были представлены документы, необходимые для регистрации кандидата в депутаты, выдвинутого избирательным объединением; заявление о согласии баллотироваться подано Савичем Н.Г. по непредусмотренной форме; сведения об основном месте работы, образовании, месте жительства являются недостоверными; кандидатом не указан соответствующий избирательный округ; не представлена копия всего паспорта, а только две его страницы; представлен первый финансовый отчет по неустановленной форме, одновременно не представлены сведения о поступлении и расходовании средств специального избирательного счета, а также справка об остатке средств на счете; в протоколе конференции избирательного объединения - Местного отделения Всероссийской политической партии "Единая Россия" - отсутствует решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, имеются только сведения об утверждении списка уполномоченных представителей.

В судебное заседание Андросова Н.И. не явилась. Ее представитель пояснил, что доводы Андросовой Н.И. об отсутствии решения избирательного объединения о выдвижении кандидатов, о непредоставлении копии всех страниц паспорта и предоставлении Савичем Н.Г. первого финансового отчета по неустановленной форме не поддерживает.

Представитель ТИК Сергиево-Посадского района Московской области в судебном заседании полагал заявление Андросовой Н.И. необоснованным.

Участвующий в деле прокурор просил заявление оставить без удовлетворения.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 19 августа 2013 года заявление Андросовой Н.И. оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, заявитель обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.

Суд установил, что решением Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 19.06.2013 N 2-72/369-ГС на 08.09.2013 назначены выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Решением ТИК Сергиево-Посадского района от 29.07.2013 N 577д Андросова Н.И. зарегистрирована кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по многомандатному избирательному округу N 3.

Решением ТИК Сергиево-Посадского района от 31.07.2013 N 607д Савич Н.Г., выдвинутый избирательным объединением "Местное отделение Всероссийской политической партии "Единая Россия", зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад по тому же избирательному округу.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Суд установил, что 19.07.2013 уполномоченным представителем местного отделения Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в ТИК Сергиево-Посадского района были представлены документы, необходимые для выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от избирательного объединения по многомандатным избирательным округам.

Оспаривая регистрацию кандидата Савича Н.Г., зарегистрированный кандидат Андросова Н.И. ссылалась на нарушения избирательного законодательства, допущенные при выдвижении и регистрации Савича Н.Г.

Отклоняя как несостоятельный довод заявителя о том, что в протоколе конференции местного отделения ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ" отсутствует решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, суд первой инстанции правомерно учел, что на повестке дня конференции избирательного объединения, проходившей 09.07.2013, стоял вопрос о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения. По указанному вопросу было проведено голосование и принято решение об утверждении списка уполномоченных представителей в составе конкретных лиц. Указанное обстоятельство нашло свое отражение в протоколе конференции (л.д. 53-54).

Суд правомерно указал, что представление избирательным объединением копии решения о согласовании кандидатур в вышестоящем партийном органе не противоречит положениям п.п. "ж" п. 14.1 ст. 35 Федерального закона N 67-ФЗ.

Поданное Савичем Н.Г. заявление о согласии баллотироваться содержало все необходимые, предусмотренные законом сведения. Данные сведения были подтверждены копиями приложенных к заявлению документов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал Андросовой Н.И. в удовлетворении заявления.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Доводы апелляционной жалобы Андросовой Н.И. аналогичны доводам, приводившимся в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки последнего и не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и выводов суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 19 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андросовой Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи