Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 августа 2013 г. по делу N 33-16009/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.,

судей Ивановой Т.И., Ситниковой М.И.,

при секретаре Мисикове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2013 года апелляционную жалобу Афанасьевой Ольги Алексеевны на решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 06 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Афанасьевой О.А. к Майоровой С.Ю. о разделе ответственности за захоронение,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения представителя Афанасьевой О.А. - Шарафетдинова О.В., Майоровой С.Ю.,

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева О.А. обратилась в суд с иском к Майоровой С.Ю. о разделе ответственности за захоронение, мотивируя свои требования тем, что при жизни ее мама Шамонова Ю.А. выразила желание, чтобы истец осуществляла уход за ее могилой. В 1981 году Шамонова Ю.А. была захоронена на Долгопрудненском кладбище, участок N 88А. Однако, ответственным за захоронение назначен Шамонов Ю.А. В 1993 году он умер и был захоронен на том же участке. Ответственным за захоронение назначена дочь Шамонова Ю.А. - Майорова С.Ю. С целью раздела ответственности за захоронение истец обратилась в ГУП "Ритуал". Однако, ГУП "Ритуал" переоформить ответственность за захоронение отказалась, поскольку для этого требуется согласие ответчика, а ответчик возражала.

Майорова С.Ю. иск не признала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Решением Долгопрудненского городского суда Московской области от 06 декабря 2012 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановленным судом решением, Афанасьева О.А. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Из материалов дела усматривается, что на участке N 88А Долгопрудненского кладбища (Центральное) захоронены Шамонова Е.А., умершая в 1981 году, ее сын Шамонов Ю.А., умерший в 1993 году.

Ответственным за захоронение является дочь Шамонова Ю.А. - Майорова С.Ю.

Афанасьева О.А. является дочерью Шамоновой Е.А.

Согласно представленным по запросу судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда документам ГУП "Ритуал" Долгопрудненское кладбище (Центральное) введено в состав Комплекса ритуального обслуживания населения N 5 ГУП "Ритуал".

Согласно п. 2.1. Устава данный Комплекс осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и гор. Москвы.

Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга указанные полномочия могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Исходя из приведенной правовой нормы судебная коллегия соглашается с доводом жалобы, что спорные правоотношения регулируются законодательством г. Москвы в области погребения и похоронного дела.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона города Москвы от 4 июня 1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" организация похоронного дела в городе Москве осуществляется правительством Москвы. Правительство Москвы создает городские специализированные службы по вопросам похоронного дела. Правовыми актами Правительства Москвы определяются порядок организации похоронного дела в городе Москве, правила содержания кладбищ и крематориев.

В соответствии со ст. 8 названного закона в случае, если лицо при жизни не поручило осуществить его погребение какому-либо конкретному лицу, либо если лицо, получившее прижизненное поручение, отказалось от исполнения данных функций, осуществить организацию погребения умершего имеют право в первую очередь: супруг, дети, родители, внуки. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их отказа от осуществления организации погребения во вторую очередь имеют право на совершение данных действий бабушка, дедушка, полнородные и неполнородные братья и сестры умершего.

Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, получение гербового свидетельства о смерти, справки о смерти, пособия на погребение, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

На основании п. 2.12. Постановления Правительства Москвы от 08.04.2008 г. N 260-ПП "Правила работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядка их содержания" (в ред. постановления Правительства Москвы от 14.04.2009 N 319-ПП) каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.

В соответствии с положением п. 2.13 Приложения N 2 к Постановлению Правительства г. Москвы от 08.04.2008 г. N 260-ПП "О состоянии мер по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" переоформление захоронения при жизни ответственного лица возможно с письменного заявления о согласии ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" через администрацию кладбища.

Разрешая спор, суд правильно пришел к выводу, что действующее законодательство не предусматривает разделение ответственности за захоронение.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом, поскольку иное делало бы невозможным использование могилы для последующих захоронений, т.к. ответственные лица не будут давать согласие на захоронение и благоустройство ввиду конфликтных отношений.

При указанных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, поскольку сводятся к несогласию с выводами суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 06 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Афанасьевой Ольги Алексеевны без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи