Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-13759/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л.М.,

судей Ивановой Т.И., Мариуца О.Г.,

при секретаре Ермушове О.В.,

при участии прокурора Быхановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 сентября 2013 года апелляционную жалобу Силантьева Василия Павловича на решение Пушкинского городского суда Московской области от 02 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску Администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области к Силантьеву В.П., Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о выселении из квартиры, снятии с регистрационного учета по адресу: "данные изъяты", обязании зарегистрироваться в предоставленной по договору социального найма квартире по адресу: "данные изъяты"встречному иску Силантьева В.П. к Администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области, Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Силантьевой Л.П. о признании заключения межведомственной комиссии от 24.12.2009 года N 167а недействительным, п. 1 Постановления Главы сельского поселения Тарасовское от 18.03.2011 года N 15 и п.п. 3 п. 7 Постановления Главы сельского поселения Тарасовское от 23.07.2012 года N 87 недействительными в части, признании договора социального найма жилого помещения по адресу: "данные изъяты"недействительным в части, понуждении оформить и подписать в письменном виде договор социального найма по адресу: "данные изъяты"запрете совершать любые действия, направленные на выселение из квартиры,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения Силантьева В.П., его представителей Ветчинкина С.В., Невелева М.Ю., представителя Администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области Куроповой О.В.,

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к Силантьеву В.П., Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о выселении из квартиры, снятии с регистрационного учета по адресу: "данные изъяты"обязании зарегистрироваться в предоставленной по договору социального найма квартире по адресу: "данные изъяты", мотивируя свои требования тем, что в соответствии с заключением Межведомственной комиссии жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлениями Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Силантьевой Л.П. вместе с семьей (сын, бывший муж), зарегистрированными в двухкомнатной квартире N 4 указанного дома, предложена благоустроенная двухкомнатная квартира общей площадью 56,7 кв.м. в доме-новостройке. Силантьева Л.П. с сыном своевременно зарегистрировались по новому адресу. Силантьев В.П. от переселения из квартиры в аварийном жилом доме отказывается.

Силантьев В.П. иск не признал, предъявил встречный иск к Администрации сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области, Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Силантьевой Л.П. о признании заключения межведомственной комиссии от 24.12.2009 года N 167а недействительным, п. 1 Постановления Главы сельского поселения Тарасовское от 18.03.2011 года N 15 и п.п. 3 п. 7 Постановления Главы сельского поселения Тарасовское от 23.07.2012 года N 87 недействительными в части, признании договора социального найма жилого помещения по адресу: "данные изъяты"недействительным в части, понуждении оформить и подписать в письменном виде договор социального найма по адресу: "данные изъяты"запрете совершать любые действия, направленные на выселение из квартиры.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 02 апреля 2013 года основной иск удовлетворен частично, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с постановленным судом решением, Силантьев В.П. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, как незаконное, необоснованное. В жалобе выражает несогласие с выводами суда в части удовлетворения требований администрации о выселении его из аварийного жилого помещения и в части отказа в удовлетворении его требований о признании указанных постановлений недействительными, запрете совершать действия, направленные на выселение его из квартиры.

Проверив материалы дела, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма, без предоставления других жилых помещений.

Из п. 1 ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 2 ст. 89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ними члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо учитывать, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии с пп. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Порядок признания дома непригодным для проживания установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, в частности разделом IV.

Из материалов дела усматривается, что Силантьев В.П. постоянно зарегистрирован в муниципальной квартире общей площадью 49,90 кв.м., в том числе жилой площадью 31,00 кв.м. по адресу: "данные изъяты"Ранее в указанной квартире были зарегистрированы: Силантьева Л.П. и Силантьев П.В.

Брак между Силантьевым В.П. и Силантьевой Л.П. расторгнут 13 апреля 1998 года (л.д. 6).

В соответствии с заключением N 167а от 24.12.2009 года жилой дом, расположенный по указанному адресу, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28-29).

Постановлением Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области N 15 от 18.03.2011 года принято решение произвести отселение жителей из аварийного дома по указанному адресу (л.д. 40).

Постановлением Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области N 87 от 23.07.2012 года принято решение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения - 2-х комнатной квартиры общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой 31,0 кв.м. по адресу: "данные изъяты"Силантьевой Л.П., состав семьи 3 человека (л.д. 37-39).

Постановлением Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области N 89 от 27.07.2012 года внесены изменения в Постановление Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области N 87 от 23.07.2012 года, а именно в части предоставления той же квартиры Силантьевой Л.П., состав семьи 2 человека и бывший муж. Принято решение заключить в десятидневный срок договор социального найма жилого помещения с Силантьевой Л.П., состав семьи 2 человека и бывший муж (л.д. 36).

07 августа 2012 года между Администрацией сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области и Силантьевой Л.П. заключен договор социального найма жилого помещения N 6, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - двухкомнатную квартиру общей площадью 56,7 кв.м., из нее жилая 31,0 кв.м., по адресу: "данные изъяты", для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются Силантьев П.В. - сын, Силантьев В.П. - бывший муж (л.д. 30-35).

Материалами дела подтверждается, что предоставляемая квартира является благоустроенным и новым жилым помещением, соответствует всем нормам, общая площадь жилых помещений 56,7 кв.м.

В настоящее время в квартире по адресу: "данные изъяты"зарегистрированы и проживают Силантьева Л.П., Силантьев П.В.

Силантьев В.П. сниматься с регистрационного учета по адресу: "данные изъяты"отказывается.

Разрешая заявленные администрацией требования о снятии Силантьева В.П. с регистрационного учета, суд первой инстанции исходя из положений ст.ст. 85,86,89 ЖК РФ, обоснованно указал, что жилое помещение, в котором в настоящее время зарегистрирован Силантьев В.П., в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, взамен занимаемого жилого помещения ему предоставлено другое жилое помещение в доме новостройке, отвечающее требованиям ст. 89 ЖК РФ, в связи с переселением в другое жилое помещение право пользования Силантьевым В.П. квартирой по адресу: "данные изъяты"прекратилось, и как следствие, Силантьев В.П. подлежит снятию с регистрационного учета. Фактически в указанной квартире не проживает

Как установлено в судебном заседании, не оспаривалось сторонами, Силантьевы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, прав на дополнительную жилую площадь не имеют, каких-либо убедительных доказательств того, что за ними должно быть закреплено два отдельных жилых помещения, в соответствие со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не названо, в связи с чем доводы жалобы о том, что Силантьев В.П. имеет право на предоставление ему отдельного жилого помещения, являются безосновательными в силу ст. 89 ЖК РФ.

Разрешая встречные исковые требования Силантьева В.П. в части признания указанных решений и заключения Межведомственной комиссии, пункта 1 Постановления Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области от 18.03.2011 года N 15, п.п.3 и 7 Постановления Главы сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области от 23.07.2012 года N 87 в редакции других указанных постановлений, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что каких-либо допустимых доказательств, которые могли бы поставить под сомнение правильность принятых указанных решений и заключений, Силантьевым В.П. в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено, нарушения норм материального права либо нарушения процедуры признания дома аварийным в ходе судебного разбирательства не установлено, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных Силантьевым В.П. требований отсутствуют.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 02 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Силантьева Василия Павловича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи