Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 октября 2013 г. по делу N 33-22375/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

судей Кирщиной И.П., Бурцевой Л.Н.,

при секретаре Шияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2013 года апелляционную жалобу Святенко С.Е.на решение Истринского городского суда Московской области от 01 августа 2013 года по иску Святенко С.Е.к Администрации городского поселения Истра о признании жилых помещений частью коммунальной квартиры, об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение в составе коммунальной квартиры,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: Святенко С.Е., Святенко Ю.С. - поддержавших доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Святенко С.Е. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Истра о признании жилых помещений частью коммунальной квартиры, об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение в составе коммунальной квартиры.

В обоснование заявленных требований указал, что с 1983 года проживает по адресу: "данные изъяты"Совместно с ним проживают члены его семьи, семья занимает помещение, состоящее из трех жилых комнат, коридора и совмещенного санузла. Также обладают правом пользоваться общим, расположенным на этаже, помещением кухни.

Здание общежития, в котором проживает истец со своей семьей, было передано в муниципальную собственность, решением администрации общежитие переведено в статус жилого дома.

Администрацией истцу было предложено заключить договор социального найма на отдельную трехкомнатную квартиру, однако от заключения данного договора он отказался, поскольку считает, что занимаемое его семьей жилое помещение не является отдельной квартирой, а являются частью коммунальной квартиры.

В судебном заседании Святенко С.Е. заявленные требования поддержал.

Представители Администрации городского поселения Истра по доверенности заявленные требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Указали, что занимаемое истцом жилое помещение является обособленным, имеет выход в помещения общего пользования. Три из квартир на этаже приватизированы как отдельные квартиры. Занимаемое истцом жилое помещение нельзя признать частью коммунальной квартиры, поскольку жилое помещение имеет помещения вспомогательного использования (коридоры, санузел), которыми пользуется одна семья.

3-и лица Святенко М.С., Святенко А.А. заявленные истцом требования поддержали.

Святенко Ю.С., Святенко Е.С., Сатвалдинов А.М. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Святенко С.Е. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит их обоснованными, а решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Судом установлено, что жилой дом по адресу: "данные изъяты"являвшийся общежитием, находился на балансе Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский электротехнический институт им. В.И. Ленина".

Постановлением главы муниципального образования городское поселение Истра от 10 декабря 2012 года общежитие принято в муниципальную собственность и включено в реестр муниципальной собственности.

Постановлением главы муниципального образования городское поселение Истра от 18 декабря 2012 года общежитие исключено из специализированного жилищного фонда и ему присвоен статус жилого дома.

Также судом установлено, что Святенко С.Е., и членам его семьи: Святенко А.А., Святенко М.С., Святенко Е.С., Святенко Ю.С., Сатвалдинову Т.А., Федоренковой С.А., Сатвалдинову А.М., были предоставлены комнаты в общежитии с учетом права пользования кухней, находящейся на этаже N6, в настоящее время указанное жилое помещение в паспорте БТИ значится квартирой и имеет номер 32.

В судебном заседании истец указал, что все лица, проживающие на "данные изъяты"проживают в коммунальной квартире, однако истец не просил признать этаж коммунальной квартирой, а просил, по сути, изменить статус только занимаемого им жилого помещения, поскольку в связи с принятием общежития в муниципальную собственность и включения его в реестр муниципальной собственности, он, находясь на очереди на получение жилья, может быть переведен в очередь на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании также установлено, что в отношении жилых помещений, занимаемых истцом и членами его семьи, произведена перепланировка санитарно-технического помещения с демонтажем кирпичной перегородки, установлена ванная, изменено функциональное назначение помещения N67 (сушилки), устроена мебельная перегородка между помещениями N1 и N 4 квартиры 653, смонтирована гипсокартонная перегородка в помещении N67, установлен в ней дверной проем.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям п. 5.3 СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" в квартирах, предоставляемых гражданам с учетом социальной нормы площади жилья в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и уборную (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф).

Помещения квартир, указанных выше, должны быть оборудованы: кухня - мойкой или раковиной, а также плитой для приготовления пищи; ванная комната - ванной (или душем) и умывальником; уборная - унитазом со смывным бачком; совмещенный санузел - ванной (или душем), умывальником и унитазом.

Из материалов дела следует, что в жилых помещениях, занимаемых истцом, отсутствуют помещение кухни, а из технического паспорта БТИ следует, что помещение кухни, предоставленной в пользование семье истца наряду с другими лицами, проживающими на 6 этаже, находится за пределами жилых помещений, занимаемых истцом и членами его семьи и имеет вход из общего коридора.

В соответствие с п. 4.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, уборных и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.

В соответствии с п. 20 и 25 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Помещение коридора, которое, по мнению ответчика, может быть переоборудовано в кухню, не имеет естественного освещения, в связи с чем выводы суда первой инстанции о возможности переоборудования коридора под помещение кухни, не обоснованны, поскольку доказательств возможности данного переоборудования в материалах дела не содержится.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что несмотря на передачу здания общежития в муниципальную собственность и присвоение ему статуса жилого дома, жилое помещение 652-653,67 учтенное в техническом паспорте БТИ как отдельная квартира N32, не отвечает требованиям, предъявляемым к отдельной квартире.

Также судом первой инстанции установлено и не оспаривалось ответчиком, что жилое помещение, занимаемое истцом и членами его семьи, не имеет отдельного прибора учета потребленной электроэнергии.

Доводы Администрации городского округа Истра о том, что система учета электроэнергии будет переоборудована в отдельные приборы учета потребляемой электроэнергии для каждой квартиры, не подтверждены доказательствами.

То обстоятельство, что все остальные наниматели жилых помещений на 6 этаже заключили договор социального найма на отдельные квартиры, не имеет правового значения для разрешения данного спора, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Между тем, оснований для признания занимаемых истцом и членами его семьи помещений коммунальной квартирой судебная коллегия не усматривает, поскольку занимаемые истцом и членами его семьи жилые помещения предназначены только для использования одной семьей, все жители указанного жилого помещения вселены как члены одной семьи и учтены единым лицевым счетом.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что иск Святенко С.Е.подлежит удовлетворению частично с возложением на администрацию обязанности заключить договор социального найма на занимаемые истцом и членами его семьи жилые помещения и помещения вспомогательного использования, не являющиеся отдельной трехкомнатной квартирой, а именно: жилых комнат площадью 11,9 кв.м., 10,7 кв.м., 8,3 кв.м., коридора площадью 9,2 кв.м., коридора площадью 5,1 кв.м., санузла площадью 3,6 кв.м.

В остальной части иск Святенко С.Е. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда Московской области от 01 августа 2013 года отменить. Постановить по делу новое решение.

Иск Святенко С.Е.удовлетворить частично.

Признать, что жилое помещение по адресу: "данные изъяты"указанное в паспорте БТИ как трехкомнатная квартира N32 - не является отдельной трехкомнатной квартирой.

Обязать Администрацию городского округа Истра заключить со Святенко С.Е.договор социального найма на жилое помещение по адресу: "данные изъяты"- состоящее из: жилых комнат площадью 11,9 кв.м., 10,7 кв.м., 8,3 кв.м., коридора площадью 9,2 кв.м., коридора площадью 5,1 кв.м., санузла площадью 3,6 кв.м.

В удовлетворении исковых требований Святенко С.Е.к администрации городского округа Истра о признании жилых помещений частью коммунальной квартиры и обязании заключить договор социального найма на жилое помещение в составе коммунальной квартиры - отказать.

Председательствующий:

Судьи: