Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 октября 2013 г. по делу N 33-22589/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Мертехина М. В.,

федеральных судей Бекловой Ж. В., Шевчук Т. В.,

при секретаре Потаниной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 октября 2013 года апелляционную жалобу Борзовой Надежды Васильевны на решение Королевского городского суда Московской области от 20 мая 2013 года

по гражданскому делу по иску Борзовой Надежды Васильевны к ГУ - УПФ РФ N 17 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и об обязании назначения трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения истицы, представителя ответчика -Смирновой И.Л. (доверенность),

УСТАНОВИЛА:

Борзова Н. В. обратилась с иском к ГУ - УПФ РФ N 17 по г. Москве и Московской области об обязании зачесть периоды ее работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначить досрочную пенсию, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ N 17 по г. Москве и Московской области от 29.11.2012 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ряд периодов ее работы необоснованно не учтен при определении специального стажа.

Истица и ее представитель поддержали в суде исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала.

Представители третьих лиц ЗАО "ЗЭМ" РКК "Энергия" и ЗАО "Иплана" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решением суда постановлено исковые требования Борзовой Н. В. удовлетворить частично.

ГУ - УПФ РФ N 17 по г. Москве и Московской области обязано включить истице в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы: с 12.05.1997 по 30.09.1997, с 01.11.1997 по 31.01.1998, с 03.02.1998 по 30.06.1998, с 01.08.1998 по 30.04.1999, с 02.05.1999 по 30.06.1999, с 01.08.1999 по 30.09.1999, с 01.11.1999 по 31.07.2001, с 14.08.2001 по 26.09.2001, с 27.11.2006 по 25.08.2008., с 28.08.2008 по 31.10.2010, с 02.02.2010 по 28.02.2010, с 06.03.2010 по 30.05.2010, с 05.06.2010 по 01.08.2010, с 04.08.2010 по 03.10.2010, с 05.10.2010 по 09.11.2010, 14.11.2010, с 20.11.2010 по 21.11.2010, с 01.12.2010 по 31.12.2010, с 02.01.2011 по 08.02.2011, с 12.02.2011 по 29.03.2011, с 01.05.2011 по 12.10.2011, с 15.10.2011 по 16.10.2011, с 22.10.2011 по 23.10.2011, с 29.10.2011 по 30.10.2011, с 04.11.2011 по 06.11.2011, с 12.11.2011 по 27.11.2011, 29.11.2011 в качестве машиниста крана цехов NN 445. 401 АОЗТ "ЗЭМ "РКК "Энергия" им С.П. Королева. ЗАО ЗЭМ РКК "Энергия" им. С.П. Королева; с 01.10.1997 по 31.10.1997, с 01.07.1998 по 31.07.1998, с 01.07.1999 по 31.07.1999, с 01.10.1999 по 31.10.1999 в качестве машиниста крана цеха N 445 АОЗТ "ЗЭМ "РКК "Энергия" им С.П. Королева. ЗАО "ЗЭМ "РКК "Энергия" им. С.П. Королева.

Во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы: с 28.01.2002 по 30.06.2003, с 10.07.2003 по 31.03.2004, с 11.04.2004 по 30.06.2004, с 08.07.2004 по 31.03.2005, с 03.04.2005 по 30.04.2005, с 02.05.2005 по 31.12.2005, с 10.01.2006 по 30.06.2006, с 11.07.2006 по 31.08.2006, с 16.09.2006 по 30.09.2006 в качестве машиниста мостового крана ЗАО "Иплана"; со 02.10.2001 по 04.11.2001 в качестве машиниста мостового крана моторного цеха ОАО "Московский электромеханический ремонтный завод" и назначении трудовой пенсии по старости с 01.02.2013 года, отказано.

Не согласившись с постановленным решением, в части отказа в удовлетворении исковых требований, истица просит в указанной части решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия находит решение суда в обжалованной части - в части отказа в удовлетворении исковых требований Борзовой Н.В. об обязании ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с 02.10.2001 по 04.11.2001 в качестве машиниста мостового крана моторного цеха ОАО "Московский электромеханический ремонтный завод" подлежащим отмене.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003г. "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение в указанной части не соответствует требованиям закона.

На основании ч.2 ст. 327-1 ГПК РФ, в случае, если в апелляционном порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в обжалованной части.

Судом установлено, что истица 27.08.2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии ответчика от 29.11.2012 г. следует, что в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, включены периоды работы общей продолжительностью 0 лет 10 мес. 23 дня. В специальный стаж не включены периоды работы: с 12.05.1997г. по 30.09.1997г., с 01.11.1997г. по 31.01.1998г., с 03.02.1998г. по 30.06.1998г., с 01.08.1998г. по 30.04.1999г., с 02.05.1999г. по 30.06.1999г? с 01.08.1999г. по 30.09.1999г., с 01.11.1999г. по 31.07.2001г? с 14.08.2001г. по 26.09.2001г., с 27.11.2006г. по 25.08.2008г? с 28.08.2008г. по 31.01.2010г., с 02.02.2010г. по 28.02.2010г., с 06.03.2010г. по 30.05.2010г., с 05.06.2010г. по 01.08.2010г., с 04.08.2010г. по 03.10.2010г., с 05.10.2010г. по 09.11.2010г., 14.11.2010г., с 20.11.2010г. по 21.11.2010г., с 01.12.2010г. по 31.12.2010г ... с 02.01.2011г. по 08.02.2011г., с 12.02.2011г. по 29.03.2011г? с 01.05.2011г. по 12.10.2011г., с 15.10.2011г. по 16.10.2011г., с 22.10.2011г. по 23.10.2011г? с 29.10.2011г. по 30.10.2011г? с 04.11.2011г. по 06.11.2011г., с 12.11.2011г. по 27.11.2011г., 29.11.2011г. в качестве машиниста крана цехов N 445, 401 АОЗТ "ЗЭМ РКК "Энергия" им. СЛ. Королева, ЗАО ЗЭМ РКК "Энергия" им. С.П. Королева, т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных работах; с 28.01.2002г. по 30.06.2003г? с 10.07.2003г. по 31.03.2004г? с 11.04.2004г. по 30.06.2004г., с 08.07.2004г. по 31.03.2005г? с 03.04.2005г. по 30.04.2005г? с 02.05.2005г. по 31.12.2005г., с 10.01.2006г. по 30.06.2006г., с 11.07.2006г. по 31.08.2006г., с 16.09.2006г. по 30.09.2006г. в качестве машиниста мостового крана ЗАО "Иплана", т.к. документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на погрузочно- разгрузочных работах; с 01.10.1997г. по 31.10.1997г., с 01.07.1998г. по 31.07.1998г., с 01.07.1999г. по 31.07.1999г., с 01.10.1999г. по 31.10.1999г. в качестве машиниста крана цеха N 445 АОЗТ "ЗЭМ РКК "Энергия" им. С.П. Королева, ЗАО ЗЭМ РКК "Энергия" им. С.П. Королева, т.к. в эти периоды не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; со 02.10.2001 г. по 04.11.2001 г. в качестве машиниста мостового крана моторного цеха ОАО "Московский электромеханический ремонтный завод", т.к. в этот период не выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, отказывая истице в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы: с 28.01.2002 по 30.06.2003, с 10.07.2003 по 31.03.2004, с 11.04.2004 по 30.06.2004, с 08.07.2004 по 31.03.2005, с 03.04.2005 по 30.04.2005, с 02.05.2005 по 31.12.2005, с 10.01.2006 по 30.06.2006, с 11.07.2006 по 31.08.2006, с 16.09.2006 по 30.09.2006 в качестве машиниста мостового крана ЗАО "Иплана" обоснованно указал, что на основании с п/п 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 того же закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельской хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании п.5 Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 " О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соотвествии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР " "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из акта документальной проверки N 309л от 06.09.2012г усматривается, что Борзова Н.В. работала в ЗАО "Иплана" в должности машиниста мостового крана и её занятость на погрузочно- разгрузочных работах в выше указанные периоды постоянно в течение полного рабочего дня осталась неподтвержденной. Начальник участка Бондарь О.А. не подтвердил полную занятость машиниста мостового крана, в течение рабочего дня, т.к. машинист крана находится в комнате отдыха и по мере необходимости переместить груз его вызывают в цех по внутренней связи (л.д. 60-61).

В справке N 49 от 06.09.2012г., выданной ЗАО "Иплана" указано, что машинисты крана заняты на погрузочно-разгрузочных работах в разные дни от 20 % до 50 % рабочего времени и основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости у них отсутствует (л.д. 62).

На основании результатов аттестации рабочих мест - машинистов крана в ЗАО "Иплана" установлено отсутствие права на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с чем, индивидуальные сведения на машинистов крана были поданы в ПФР без кода особых условий труда, льготные справки для досрочного назначения пенсии предприятием не выдаются. Сменные задания и наряды работодателем могли быть уничтожены по истечения срока хранения, как не представляющими ценности, ввиду отсутствия права у машинистов крана на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Доводы истицы, изложенные в апелляционной жалобе относительно данных периодов сводятся к переоценки доказательств и не могут быть приняты во внимание.

В тоже время судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, что в специальный стаж истицы не подлежит включению период ее работы с 02.10.2001 по 04.11.2001 в качестве машиниста мостового крана моторного цеха ОАО "Московский электромеханический ремонтный завод", поскольку работодатель истицы представил уточняющую справку, подтверждающую постоянную занятость истицы -100% в указанной должности (л.д.149).

При таких обстоятельствах указанный период подлежит зачету в специальный стаж истицы для назначения досрочной -трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что необходимого стажа для назначения досрочной -трудовой пенсии по старости Борзовой Н.В. недостаточно, даже с указанным периодом, подлежащим включению, суд обоснованно отказал ей в назначении льготной пенсии.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Королевского городского суда Московской области от 20 мая 2013 года в обжалованной части - в части отказа в удовлетворении исковых требований Борзовой Надежды Васильевны об обязании ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 28.01.2002 года по 30.06.2002 года, с 10.07.2003 года по 31.03.2004 года, с 11.04.2004 года по 30.06.2004 года, с 08.07.2004 года по 31.03.2005 года, с 03.04.2005 года по 30.04.2005 года, с 02.05.2005 года по 31.12.2005 года, с 10.01.2006 года по 30.06.2006 года, с 11.07.2006 года по 31.08.2006 года, с 16.09.2006 года по 30.09.2006 года в должности машиниста мостового крана ЗАО "Иплана" и назначении трудовой пенсии по старости с 01.02.2013 года оставить без изменения.

Это же решение в части отказа истице в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной -трудовой пенсии по старости периода работы с 02.10.2001 по 04.11.2001 в качестве машиниста мостового крана моторного цеха ОАО "Московский электромеханический ремонтный завод" отменить.

В указанной части постановить по делу новое решение, которым обязать ГУ - УПФ РФ N 17 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 02.10.2001 по 04.11.2001 в качестве машиниста мостового крана моторного цеха ОАО "Московский электромеханический ремонтный завод".

Апелляционную жалобу истицы удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи