Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 02 октября 2013 г. по делу N 33-21116/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шинкаревой Л.Н.,

судей Шмелева А.Л., Савельева А.И.

при секретаре Смирнове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 02 октября 2013 года частную жалобу Главы ЗАТО городского округа Молодежный

на определение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16 июля 2013 года об оставлении без движения иска Главы ЗАТО городского округа Молодежный к Окуловой Татьяне, общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" о защите чести, достоинства и деловой репутации, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л.,

УСТАНОВИЛА:

Определением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16 июля 2013 года оставлен без движения иск Главы ЗАТО городского округа Молодежный к Окуловой Т., общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Не соглашаясь с определением, представитель Главы ЗАТО городского округа Молодежный просит в частной жалобе его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя иск без движения, судья руководствовался положениями ст.ст. 131, 132, 136 ГПК РФ и, считая, что истцом не соблюдены требования процессуального закона при подаче иска, предложил оплатить госпошлину и уточнить доводы и основания по иску, а именно указать какие именно фразы в статье ответчика порочат честь и деловую репутацию истца, представитель дополнительные документы.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи о необходимости уплаты Главой ЗАТО городского округа Молодежный государственной пошлины по настоящему иску по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

Таким образом, на Главу ЗАТО городского округа Молодежный, как на орган местного самоуправления, в полной мере распространяется установленная подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ льгота по уплате государственной пошлины.

Исходя из изложенного, вывод судьи, в части требования от Главы ЗАТО городского округа Молодежный уплаты государственной пошлины не основан на нормах процессуального права.

Кроме того, судебная коллегия считает, что у суда отсутствовали безусловные основания для оставления искового заявления без движения. Все недостатки искового заявления, представление дополнительных документов и т.д., по мнению судебной коллегии, могут быть устранены в ходе подготовки дела к судебному разбирательству согласно требований ст. 150 ГПК РФ, либо в ходе самого судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда, как вынесенное с нарушением требований процессуального законодательства, подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16 июля 2013 года - отменить.

Материал по иску Главы ЗАТО городского округа Молодежный к Окуловой Татьяне, общественно-политической газете Наро-Фоминского района "Основа" о защите чести, достоинства и деловой репутации направить в Наро-Фоминский городской суд Московской области для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Председательствующий:

Судьи: