Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 октября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 30 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Меншутиной Е.Л.,

судей Мадатовой Н.А., Колесник Н.А.,

при секретаре Зарицкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 30 октября 2013 года апелляционную жалобу представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области на решение Чеховского городского суда Московской области от 03 июля 2013 года по делу по иску Милосердовой Ирины Владимировны к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании незаконным решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости, признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения представителя Милосердовой И.В. - Богиной М.Б.,

УСТАНОВИЛА:

Милосердова И.В. обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ФГБУ "Кадастровая палат Росрееста" по Московской области, Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в учете изменений объекта недвижимости, признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировала тем, что в ее собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Любучанское, "данные изъяты", участок 27, площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 50:31:0031103:712.При проведении межевания границ данного земельного участка было установлено, что размер указанного земельного участка составил 2000 кв.м. Однако, решением ФБУ "Кадастровая палата" по "данные изъяты"N МО-12/РКФ-441643 от 18.12.2012 года ей было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади указанного выше земельного участка со ссылкой, что не допускается постановка на кадастровый учет земельного участка, если отсутствует информация о сведениях, исходя из которых определяется фактическое местоположение границ земельного участка с подтверждением фактического местоположения границ при их уточнении, с использованием картографической основы, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Представитель ответчика ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" Московской области просил в иске отказать.

Представитель ответчика Администрации Чеховского муниципального района Московской области в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования не признала, пояснив, что фактическая площадь земельного участка превышает площадь земельного участка по правоустанавливающим документам на 500 кв.м., что является значительным превышением.

3-е лицо - кадастровый инженер Борминцев А.Ю. исковые требования поддерживал, дополнительно пояснив, что по "дачной амнистии" возможно увеличение площади земельного участка на 600 кв.м.

3-е лицо - представитель ООО "Виктория" просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит указанное решение суда отменить.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю N 1997 от 02.08.1994 года Милосердовой И.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты", СП Любучанское, "данные изъяты", участок 27, для индивидуального жилищного строительства, границы земельного участка в соответствии с земельным законодательством не установлены (л.д. 7).

По материалам межевого плана (л.д. 70-80) площадь земельного участка с кадастровым номером 50:31:0031103:712 по фактическому пользованию 2000 кв.м.

Решением ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области от 18.12.2012 года было отказано в государственном кадастровом учете изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 50:31:0031103:712. Отказ обоснован тем, что не допускается постановка на кадастровый учет земельного участка, если отсутствует информация о сведениях, исходя из которых определяется местоположение границ земельного участка при уточнении границ земельного участка, не представлены материалы в обоснование увеличения площади земельного участка.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что увеличение площади земельного участка на 500 кв.м. находится в пределах минимального размера, не затрагивает права смежных землепользователей.

С решением суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со ст. 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ) является одним из документов, необходимым для кадастрового учета.

В силу п. 5 ст. 38 названного закона в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков.

Как видно из материалов дела, межевой план, представленный истцом для государственного кадастрового учета изменений в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка, не содержит картографической основы, подтверждающей фактическое местоположение границ земельного участка. Кроме того отсутствуют доказательства, подтверждающие границы смежных земельных участков и акт согласования границ с правообладателями смежных земельных участков, на который ссылается кадастровый инженер в своем заключении.

При таких обстоятельствах отказ ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Московской области в государственном учете изменений объекта недвижимости от 18 декабря 2012 года обоснован, а решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чеховского городского суда Московской области от 03 июля 2013 года отменить, постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Милосердовой Ирины Владимировны к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании незаконным решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости, признании права собственности на земельный участок - отказать.

Председательствующий

Судьи