Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,
судей Цуркан Л.С., Мертехина М.В.,
при секретаре Родиной Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2013 года апелляционную жалобу Ермилина А.В. на решение Можайского городского суда Московской области от 07 марта 2013 года по делу по иску Ермилина Александра Васильевича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ N34 по Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.
объяснения истца,
УСТАНОВИЛА:
Ермилин А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ N 34 по Москве и Московской области, в котором просил включить в специальный стаж период работы с 09.04.1971 года по 16.11.1971 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-9" Петрозаводской РЭБ флота, с 15.05.1972 года по 17.10.1972 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-5", "Онежский-11" Петрозаводской РЭБ флота, с 17.12.1974 года по 09.02.1979 года в должности штурмана теплохода "Волго-Балт 172", помощника капитана теплохода "Волго-Балт 202" на Медвежьегорском ССЗ Беломорско-Онежского пароходства в льготном исчислении, так как он работал в районе, приравненным к районам Крайнего Севера; с 25.09.1980 года по 30.03.1981 года в должности электромонтажника в/ч 63661, период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 16.11.1972 года по 21.11.1974 года, с 31.03.1981 года по 01.10.1981 года служба в Вооруженных Силах по контракту в исчислении в соответствии с Федеральным законом РФ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года N 76-ФЗ и назначить досрочную трудовую пенсию с 27.01.2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал.
Решением Можайский городской суд Московской области от 07.03.2013 года и дополнительным решением от 11.06.2013 года исковые требования были удовлетворены частично.
Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалованной части.
Как установлено судом первой инстанции, Ермилин А.В. обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 27.01.2011 года и 13.07.2012 года.
Решениями Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.04.2011 года и от 10.10.2012 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в подсчет специального стажа было зачтено всего 06 месяцев 06 дней - период работы истца в должности электромонтажника в войсковой части 63661 с 25.09.1980 года по 30.03.1981 года, оспариваемые истцом периоды в специальный стаж включены не были.
Дополнительным решением суда в специальный стаж истца было включено 06 лет 02 месяца 19 дней период его работы с 17.12.1974 года по 09.02.1979 года в должности штурмана теплохода "Волго-Балт 172", помощника капитана теплохода "Волго-Балт 202" на Медвежьегорском ССЗ Беломорско-Онежского пароходства в льготном исчислении, так как он осуществлял свою трудовую деятельность в указанный период в районе, приравненным к районам Крайнего Севера.
Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 09.04.1971 года по 16.11.1971 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-9" Петрозаводской РЭБ флота, с 15.05.1972 года по 17.10.1972 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-5", "Онежский-11" Петрозаводской РЭБ флота в льготном исчислении как работавшему в районе, приравненном к районам Крайнего Севера; с 25.09.1980 года по 30.03.1981 года в должности электромонтажника в/ч 63661, периода службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 16.11.1972 года по 21.11.1974 года, с 31.03.1981 года по 01.10.1981 года служба в Вооруженных Силах по контракту в исчислении в соответствии с Федеральным законом РФ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года N 76-ФЗ, суд первой инстанции дал оценку установленным по делу обстоятельствам, архивным справкам, записям в трудовой книжке о периодах трудовой деятельности, записям в военном билете о прохождении истцом военной службе.
Судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении законов, подлежащих применению в связи с возникновением спора о праве на пенсию.
Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.
При этом судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона от 17.12.2 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 2 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возрасти 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с п. 9 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Фдерации", мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судне морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключение портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно менее 25 и 20 лет.
Из записей в трудовой книжке усматривается, что в период с 09.04.1971г. по 16.11.1971г. истец работал в должности моториста-матроса 1 кл. теплохода "Балтийский-9" Петрозаводского РЭБ флота; в период с 15.05.1972г. по 17.10.1972г. - в должности моториста-матроса 1 кл. теплохода "Балтийский- 5", "Онежский-11" Петрозаводского РЭБ флота; в период с 16.11.1972 года по 21.11.1974 года проходил службы по призыву в рядах Советской Армии, в период с 17.12.1974 года по 09.02.1979 года работал в должности 111 штурмана теплохода "Волго-Балт 172", 11 помощником капитана теплохода "Волго- Балт 202" Медвежьегорского ССЗ БОП-ва; в период с 25.09.1980 года по 30.03.1981 года работал в должности электромонтажника в войсковой части 63661; в период с 31.03.1981 года по 06.05.1983 года проходил службу в Советской Армии.
В архивной справке ГКУ Республики Карелия "Национальный архив Республики Карелия" от 22.06.2012г. за N Е-34 места, где работал истец, приравнены к району Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (в редакции от 27.09.1990 года) утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно Разделу XXX "Транспорт" п. 2 "Морской флот", п. 3 "Речной флот" указанного Списка N 2, право на досрочное назначение пенсии предоставляется: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам, и их помощникам, главным и старшим механикам; мотористам и их помощникам, старшим мотористам, машинистам, старшим машинистам, электромеханикам старшим, электромеханикам и их помощникам
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (ред. от 02.10.1991 года) "Об утверждении Списков производств, paбот, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на досрочное назначение трудовой пеней по старости имеют: 23003010 машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих и акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): 23003010-131 кочегары судов, работающих на жидком топливе; 23003010-13502 машинисты всех наименований, 23003010- 14706 мотористы всех наименований, 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики; 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (раздел XXVIII ТРАНСПОРТ, 3 Морской и речной флот).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 09.04.1971 года по 16.11.1971 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-9" Петрозаводской РЭБ флота, с 15.05.1972 года по 17.10.1972 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-5", "Онежский-11" Петрозаводской РЭБ флота, поскольку не подтверждена занятость в должности моториста полный рабочий день в режиме полной рабочей недели; из трудовой книжки, справки ГКУ Республики Карелия "Национальный архив Республики Карелия" от 22.06.2012 года за N Е-39 усматривается, что истец выполнял работу моториста с совмещением работы матроса.
Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 5 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дают право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающего имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Поскольку не подлежит зачету в льготный стаж истца периоды его работы в должности моториста-матроса 1 кл., то не подлежит зачету служба в составе Вооруженных Сил СССР в период 16.11.1972 года по 21.11.1974 года.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального Закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года N 76-ФЗ время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Поскольку порядок назначения пенсии, в том числе досрочной регулируется положениями Федерального закона РФ "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" и не предусматривает порядок исчисление стажа, указанный Федеральным законом N 76-ФЗ от 27.05.1998 года, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том, что периода службы истца по контракту с 31.03.1981 года по 01.10.1981 года не подлежит зачету в специальный стаж согласно ч. 3 ст. 10 вышеуказанного закона.
Как усматривается из материалов дела ответчиком принят к зачету в льготный стаж работы истца его работы с 15.09.1980 года по 30.03.1981 года 06 месяцев 06 дней в должности электромонтажника войсковой части 63661, относящийся к тяжелыми условиями труда.
Согласно пп.1 пп.2 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009) при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда, работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:
к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Таким образом, при суммировании периодов работы 06 лет 02 месяца 19 дней - работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности плюс работа с тяжелыми условиями труда 06 месяцев 06 дней, общий период, подлежащий зачету в льготный стаж работы истца, составляет 06 лет 08 месяцев 25 дней.
При этом пп.9 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии при неполном льготном стаже и с уменьшением возраста.
Закон позволяет суммировать работу с тяжелыми условиями труда и работу в плавсоставе, однако пп.9 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает досрочное назначение трудовой пенсии при наличии специального стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев. Указание на возможность уменьшения возраста в связи с наличием стажа не менее половины установленного срока данным подпунктом не предусмотрено.
Поскольку наличие у истца льготного стажа работы в количестве 06 лет 08 месяцев 25 дней не дает ему права на получение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику - 27.01.2011 года, то у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Можайского городского суда Московской области от 07 марта 2013 года в обжалованной части - в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Ермилина А.В. периода работы с 09.04.1971 года по 16.11.1971 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-9" Петрозаводской РЭБ флота, с 15.05.1972 года по 17.10.1972 года в должности моториста-матроса теплохода "Балтийский-5", "Онежский-11" Петрозаводской РЭБ флота в льготном исчислении, периода службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с 16.11.1972 года по 21.11.1974 года, периода службы в Вооруженных Силах СССР по контракту с льготном исчислении, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.01.2011 года - оставить без изменения,
апелляционную жалобу Ермилина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.