Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 06 ноября 2013 г. по делу N 33-17452/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Бурцевой Л.Н., Воронко В.В.,

при секретаре Денисовой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 ноября 2013 года апелляционную жалобу Администрации Чеховского муниципального района на заочное решение Чеховского городского суда Московской области от 15 мая 2013 года по делу по иску ФИО1к 1-й отдел ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечение" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об исключении жилого помещения из числа специализированного жилого фонда, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения представителя Администрации Чеховского муниципального района МО - ФИО6, представителя ФИО1- ФИО7,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1обратилась в суд с иском к 1-й отдел ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечение" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2, "данные изъяты"-7, "данные изъяты", из числа специализированного жилого фонда, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что спорная квартира была предоставлена истице на семью из трех человек на основании ордера, выданного 24.06.2004 года Министерством обороны Российской Федерации. В указанной квартире истица и ее муж проживают до настоящего времени, другого жилья для проживания не имеют. На обращение в 1-й отдел ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечение" Министерства обороны Российской Федерации, с вопросом о передаче ей в собственность, получила отказ, поскольку жилое помещение внесено в список служебных квартир и приватизации не подлежит. В связи с чем обратилась с указанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

3-е лицо представитель Управления Росреестра по Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешением спора на усмотрение суда.

3-е лицо представитель Администрации Чеховского муниципального района Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

3-е лицо ФИО9, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержанием исковых требований в полном объеме.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация Чеховского муниципального района Московской области просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку спорное жилое помещение принадлежит к специализированному жилищному фонду.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истица и третье лицо ФИО9зарегистрированы и проживают по адресу: Московская область, Чеховский район, "данные изъяты"-7, "данные изъяты", что подтверждается выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета, справкой Администрации Чеховского муниципального района Московской области, паспортными данными истицы и третьего лица, ордером на квартиру. Вселение в спорную квартиру истицы и третьего лица производилось на основании ордера N 2775 от 24 июня 2004 года.

На основании Постановления Главы Чеховского муниципального района от 17.03.2004 года N 278/6-1 "данные изъяты". 16 по "данные изъяты"-7 была включена в число служебных помещений, что подтверждается архивной выпиской из постановления.

Признавая требования обоснованными, суд первой инстанции указал, что спорная квартира расположена на территории открытого военного городка, сведений о регистрации квартиры как служебного жилья на момент рассмотрения спора в суде представлено не было, также как и не поступали возражения по иску от ответчиков, при этом суд исходил из представленного в суд Распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 856 от 26.11.2008 года о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением 202 квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципального образования "Чеховский муниципальный район Московской области".

Удовлетворяя требования, суд пришел к ошибочному выводу о том, что квартира истицы не является жильем специализированного фонда (служебным жильем), ссылаясь на нормы жилищного законодательства, а также полагая, что в соответствии с вышеуказанным распоряжением специализированный жилой фонд подлежал передаче в муниципальную собственность образования "Чеховский муниципальный район Московской области".

Однако, судебная коллегия с выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку суд первой инстанции неверно установил статус спорного жилого помещения.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы Чеховского муниципального района от 17.03.2004 года N 278/6-1 "данные изъяты". 16 по "данные изъяты"-7 была включена в число служебных помещений, что подтверждается архивной выпиской из постановления.

В заседании судебной коллегии представитель истицы пояснил, что спорная квартира предоставлялась истице во время нахождения её в трудовых правоотношениях с воинской частью, где она работала бухгалтером.

Согласно представленному в заседание судебной коллегии приложения к распоряжению ТУ Росимущества по Московской области от 26.11.2008 года N 856, в перечень передаваемых в собственность муниципального образования "Чеховский муниципальный район Московской области" объектов федеральной собственности жилого фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, расположенных по адресу: Московская область, Чеховский район, п\о Чернецкое, в\ч 03863 (г. Чехов-7), не вошли служебные квартиры.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При данных обстоятельствах вывод суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований является неправомерным, поскольку противоречит действующему жилищному законодательству, в связи с чем, решение суда подлежит отмене на основании ст. 330 ч.1 п. 3 ГПК РФ, поскольку выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

На основании излоэенного, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО8-отказать.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Чеховского городского суда Московской области от 15 мая 2013 года отменить. Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1к 1-й отдел ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечение" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации об исключении жилого помещения из числа специализированного жилого фонда, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Председательствующий

Судьи