Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-20384/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Вуколовой Т.Б.,

судей: Кандалова П.М., Резниковой В.В.,

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 сентября 2013 года частную жалобу Лобжанидзе Маргариты Михайловны на определение Егорьевского городского суда Московской области от 30 августа 2013 года по делу по иску Лобжанидзе Маргариты Михайловны к Следственному отделу по г. Егорьевску ГСУ СК РФ по Московской области о взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Кандалова П.М.,

УСТАНОВИЛА:

Лобжанидзе М.М. обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском о взыскании компенсации морального вреда, обосновывая его тем, что Следственным отделом по г. Егорьевску ГСУ СК РФ по Московской области нарушен порядок рассмотрения ее обращений.

Определением Егорьевского городского суда Московской области от 30 августа 2013 года исковое заявление возвращено Лобжанидзе М.М.

Лобжанидзе М.М. не согласилась с определением суда и подала частную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит основания для отмены обжалуемого определения суда.

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявление подлежит возврату на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, поскольку заявление неподсудно Егорьевскому городскому суда Московской области.

Суд первой инстанции пришел к указанному выводу, поскольку в силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Суд правильно указал, что следственные отделы по районам и городам статусом юридических лиц не обладают, но при применении правил определения подсудности настоящего спора данное обстоятельство не имеет правового значения.

Согласно п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16 ГК РФ) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Предъявление гражданином или юридически лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

В обжалуемом определении обоснованно отмечено, что ответчиком по требованию истицы о взыскании компенсации морального вреда городской следственный отдел быть не может, поскольку надлежащим ответчиком по данному требованию с учетом положений ст. 1069 ГК РФ является соответствующий финансовый орган в лице Министерства финансов РФ.

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса возможно на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, что предусмотрено ст. 148 ГПК РФ.

Таким образом, у судьи на стадии решения вопроса о принятии искового заявления к производству отсутствовали предусмотренные законом основания для возвращения искового заявления.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Егорьевского городского суда Московской области от 30 августа 2013 года - отменить, возвратить исковой материал в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления.

Председательствующий:

Судьи: