Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 ноября 2013 г. по делу N 33-25088/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Мертехина М. В.,

федеральных судей Сидорова П. А., Бекловой Ж. В.,

пи секретаре Щепотиной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 ноября 2013 года апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области на решение Серпуховского городского суда Московской области от 12 сентября 2013 года

по гражданскому делу по иску Бурмистровой Елены Викторовны к ГУ - УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения представителя истицы (доверенность) - Малого И ... , представителя ответчика (доверенность) - Поповой Л.А..,

УСТАНОВИЛА:

Бурмистрова Е. В. обратилась к ГУ - УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области с указанными требованиями, мотивировав их тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", однако решением комиссии от 22.06.2010 года ей было отказано, из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Истец считает отказ незаконным и просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы периоды с 05.05.1986 года по 27.02.2009 года в ЗАО (холдинг) "Серпуховской текстиль" в должности аппаратчика термообработки тканей и обязать ответчика назначить пенсию с 07.04.2010 года.

Представитель ответчика иск не признал, просил в иске отказать, также указал, что истицей пропущен срок исковой давности.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления в указанной части.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 пользуются аппаратчики термообработки тканей (список N2 "2210200а-11027 Аппаратчики термообработки тканей", утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 N10 (ред. От 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г.

В соответствии с п.п. "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 07.04.2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия специального стажа.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд обоснованно указал на то, что из представленной истицей уточняющей справки N 119 от 16.04.2009 года ЗАО (холдинг) "Серпуховской текстиль" следует, что она выполняла трудовые обязанности в должности аппаратчика термообработки тканей полный рабочий день, и истица выполняла работу, которая засчитывается в стаж работ, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Доказательств иного ответчиком суду первой инстанции представлено не было.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на пропуск истицей срока исковой давности необоснованна, поскольку трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине ответчика, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, в свою очередь вина ответчика в незаконном отказе истице в назначении пенсии установлена приведенным выше решением суда.

При этом срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ к данным правоотношением не применим, т.к. согласно п. п. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда Московской области от 12 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: