Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 октября 2013 г. по делу N 33-21278/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.А.,

судей Наумова А.А. и Мариуца О.Г.

при секретаре Жигулиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2013 года апелляционную жалобу Филонова Александра Васильевича на решение Реутовского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 года по делу по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессионального училища N90 Московской области к Филонову Александру Васильевичу, действующему также в интересах несовершеннолетнего Филонова Юрия Александровича, Филоновой Елене Васильевне, Филонову Илье Александровичу о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением в студенческом общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

объяснения Филонова А.В., представителя Филонова А.В., Филоновой Е.В., Филонова И.А. по доверенности Быковского А.В., Филонова И.А., представителя ГБОУ НПО ПУ N 90 МО по доверенности Давлетшиной И.Р.,

УСТАНОВИЛА:

ГБОУ НПО ПУ N 90 Московской области обратилось в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что в связи с поступлением Филонова А.В. на работу преподавателем ОБЖ с 23.01.2001 года ему и членам его семьи (жена - Филонова Е.В., сыновья - Филонов И.А., 1990 г.р., Филонов Ю.А., 1995 г.р.) была предоставлена комната N 717 в общежитии по адресу: "данные изъяты"С 29.09.2010 года Филонов А.В. был уволен с работы по собственному желанию, в связи с чем ответчики незаконно занимают комнату в общежитии и подлежит выселению.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании Филонова Е.В., Филонов И.А., Филонов А.В., действующий также в интересах несовершеннолетнего Филонова Ю.А. и их представитель, исковые требований не признали.

Представители третьих лиц - ОУФМС России по Московской области по городскому округу Реутов и Министерства имущественных отношений Московской области не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - Министерства образования Московской области в судебном заседании исковые требования не признала.

Решением Реутовского городского суда Московской области от 04 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда Филонов А.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение как незаконное и необоснованное.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с собранными по делу и надлежащим образом оцененными судом доказательствами по делу и требованиями норм материального права.

Материалами дела подтверждается, что здание по адресу: "данные изъяты", является общежитием, оно находится в собственности Московской области, передано истцу на праве оперативного управления.

В соответствии с Положением об общежитии в ГОУ ПУ N 90 Московской области от 06.04.2011 г., жилое помещение в общежитии предназначается для проживания сотрудников учебного заведения на период трудовой деятельности (л.д. 217-221).

Судом установлено, что 23.01.2001 Филонов А.В. был принят на работу в Государственное профессиональное училище N 90 Московской области и ему на состав семьи было предоставлено спорное жилое помещение. При этом его жена Филонова Е.В. также работала в ГБОУ НПО ПУ N 90 МО с 03.09.2001 года по 13.05.2002 года.

05.04.2007 года между Филоновым А.В. и истцом заключен договор N 2 о пользовании спорным жилым помещением. Согласно условиям договора, с Филоновым А.В. совместно вселяются следующие члены его семьи: жена - Филонова Е.В., сыновья Филонов И.А., 1990 г.р., Филонов Ю.А., 1995 г.р. С 12.04.2007года все ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.

С 29.09.2010 года Филонов А.В. уволен с работы по собственному желанию.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 2 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Частью 2 ст. 105 ЖК РФ установлено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Суд, удовлетворяя исковые требования, верно исходил из того, что Филонов А.В. и Филонова Е.В. прекратили трудовые отношения с истцом, в связи с чем их право пользование комнатой в общежитии прекращено, они подлежат выселению из общежития и снятию с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку не относятся к категориям граждан, выселение которых из общежития в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не допускается.

Довод ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности судом первой инстанции рассмотрен и обоснованно указано, что в данном случае установленный ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не пропущен, поскольку с момента увольнения Филонова А.В. из ГБОУ НПО ПУ N 90 МО(29.09.2010 года) до предъявления иска(20.04.2012 года) прошло менее трех лет.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд не применил положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и положения статьи 110 ЖК РСФСР, не может служить основаниям к отмене решения суда, по следующим основаниям.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены соответственно статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В соответствии с частью 1 статьи 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Часть 2 той же статьи закрепляла, что другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 названного Кодекса, могли быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Действительно, положения части 2 статьи 110 ранее действовавшего ЖК РСФСР исключали выселение из общежитий без предоставления другого жилого помещения работников, которым общежитие предоставлено в связи с постоянной работой, при увольнении их по собственному желанию по уважительным причинам.

Однако, нормами ЖК РСФСР вопрос о том, какие причины увольнения по собственному желанию являются уважительными и имеют значение при применении ч. 2 ст. 110 данного Кодекса, не регламентировался. Но следует учитывать, что в соответствии с п. 5.6 "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, также как п. 2.25 ранее действовавшей "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года, при расторжении договора (увольнении) по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.

Из трудовой книжки Филонова А.В. следует, что 29.09.2010 он был уволен по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, никаких записей об уважительности причин его увольнения в трудовой книжке не имеется.

Кроме того, положения ст. ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ распространяются лишь на граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющих право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ). Из письма отдела по учету, распределению и обмену жилой площади Администрации г. Реутов следует, что 21.09.2012 года постановлением Администрации г. Реутов Филонов А.В. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. В связи с этим, установленные ст.13 вводного закона дополнительные гарантии для ответчиков, вселившихся в общежитие до введение в действие ЖК РФ, применены быть не могут.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы является законным и обоснованным. Оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Реутовского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

/

Председательствующий судья

Судьи: