Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего Мертехина М.В.,
судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Дьяченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2013 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 июня 2013 года по делу по иску Корнеева Николая Михайловича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения истца,
УСТАНОВИЛА:
Корнеев Н.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области, в котором просил признать необоснованным отказ ответчика от 14.03.2013 года N147 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика, с 01.01.1978 года по 31.12.1984 года - в должности электрогазосварщика, в том числе с 07.06.1983 года по 29.06.1983 года - 23 дня (учебный отпуск), с 28.04.1989 года по 14.04.1992 года - в должностях электрогазосварщика 5 разряда, электросварщика 6 разряда, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12.12.2012 года, взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области просил в иске отказать.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 13.06.2013 года исковые требования были удовлетворены частично.
Не согласившись с вынесенным решением, Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж Корнеева Н.М. по Списку N 2 периодов работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 14.04.1992 года, назначении досрочной трудовой пенсии с 02.01.2013 года, в части взыскания с Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Корнеева Н.М. расходов по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей, расходов по оплате услуг за составление искового заявления в размере 5000 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 12.12.2012 года Корнеев Н.М. обратился в Управление N 5 ГУ - Главного правления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 147 от 14 марта 2013 года Корнееву Н.М. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N ФЗ-173 от 17.12.2001г. из-за отсутствия необходимого специального стажа.
В подсчет специального стажа было включено 04 года 09 месяцев 26 дней.
Между тем в подсчет специального стажа не вошли периоды работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика цеха ЖБИ-1 Комбината производственных предприятий п/я А-1207, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 04.06.1990 года в должности электрогазосварщика, в должности совхоза "Заречье", с 05.06.1990 года по 14.04.1992 года - в должности электросварщика совхоза "Заречье".
Разрешая спор и постановляя решение об удовлетворении исковых требований в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, определенными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, (раздел XXXIII Общие профессии) право на льготное пенсионное обеспечение установлено для лиц, работающих в должности газосварщика и электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно информационному письму от 02.08.2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ N 06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого же закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной обще
