Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-26692/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Мертехина М.В.,

судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,

при секретаре Дьяченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 декабря 2013 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 июня 2013 года по делу по иску Корнеева Николая Михайловича к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Корнеев Н.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области, в котором просил признать необоснованным отказ ответчика от 14.03.2013 года N147 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика, с 01.01.1978 года по 31.12.1984 года - в должности электрогазосварщика, в том числе с 07.06.1983 года по 29.06.1983 года - 23 дня (учебный отпуск), с 28.04.1989 года по 14.04.1992 года - в должностях электрогазосварщика 5 разряда, электросварщика 6 разряда, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 12.12.2012 года, взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области просил в иске отказать.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 13.06.2013 года исковые требования были удовлетворены частично.

Не согласившись с вынесенным решением, Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж Корнеева Н.М. по Списку N 2 периодов работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 14.04.1992 года, назначении досрочной трудовой пенсии с 02.01.2013 года, в части взыскания с Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Корнеева Н.М. расходов по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей, расходов по оплате услуг за составление искового заявления в размере 5000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, 12.12.2012 года Корнеев Н.М. обратился в Управление N 5 ГУ - Главного правления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 147 от 14 марта 2013 года Корнееву Н.М. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N ФЗ-173 от 17.12.2001г. из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В подсчет специального стажа было включено 04 года 09 месяцев 26 дней.

Между тем в подсчет специального стажа не вошли периоды работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика цеха ЖБИ-1 Комбината производственных предприятий п/я А-1207, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 04.06.1990 года в должности электрогазосварщика, в должности совхоза "Заречье", с 05.06.1990 года по 14.04.1992 года - в должности электросварщика совхоза "Заречье".

Разрешая спор и постановляя решение об удовлетворении исковых требований в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, определенными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, (раздел XXXIII Общие профессии) право на льготное пенсионное обеспечение установлено для лиц, работающих в должности газосварщика и электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно информационному письму от 02.08.2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17 и Пенсионного Фонда РФ N 06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого же закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из материалов дела усматривается, что фактически истец работал в оспариваемые периоды времени в должности электрогазосварщика и электросварщика.

Согласно аттестату N1880 от 14.07.1975г., Корнеев Н.М. окончил городское профессионально-техническое училище N61 по профессии электрогазосварщик (л.д.25)

Из трудовой книжки следует и архивных справок следует, что Корнеев Н.М. работал с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика цеха ЖБИ-1 Комбината производственных предприятий п/я А-1207, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 04.06.1990 года в должности электрогазосварщика, в должности совхоза "Заречье", с 05.06.1990 года по 14.04.1992 года - в должности электросварщика совхоза "Заречье", в период с 07.06.1983 г ода по 29.06.1983 года имел учебный отпуск.

При этом характер и условия труда истца в указанных должностях подтверждены справками работодателя на л.д. 27, 44, согласно которым истец с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, с 26.01.1991 года по 14.04.1992 года работал в должности электросварщика 6 разряда полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах.

Таким образом, периоды работы истца, исключенные из специального стажа, подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по Списку N 2. Тот факт, что работодателем истца не указан код льготы, не может служить основанием для исключения периода из подсчета специального стажа, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым для исполнения судебного решения дополнить абзац второй резолютивную часть в следующей редакции: обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Корнеева Николая Михайловича по Списку N 2 периоды работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика цеха ЖБИ-1 Комбината производственных предприятий п/я А-1207, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 04.06.1990 года в должности электрогазосварщика, в должности совхоза "Заречье", с 05.06.1990 года по 14.04.1992 года - в должности электросварщика совхоза "Заречье".

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 июня 2013 года - в обжалованной части - в части включения в специальный стаж Корнеева Н.М. по Списку N 2 периодов работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 14.04.1992 года, назначении досрочной трудовой пенсии с 02.01.2013 года, в части взыскания с Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Корнеева Н.М. расходов по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей, расходов по оплате услуг за составление искового заявления в размере 5000 рублей - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области.

Дополнить абзац второй и изложить резолютивную часть в следующей редакции:

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Корнеева Николая Михайловича по Списку N 2 периоды работы с 17.07.1975 года по 18.05.1976 года в должности электрогазосварщика цеха ЖБИ-1 Комбината производственных предприятий п/я А-1207, с 01.01.1978 года по 06.06.1983 года, с 30.06.1983 года по 31.12.1984 года, с 28.04.1989 года по 04.06.1990 года в должности электрогазосварщика, в должности совхоза "Заречье", с 05.06.1990 года по 14.04.1992 года - в должности электросварщика совхоза "Заречье".

Председательствующий

Судьи