Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 октября 2013 г. по делу N 33-19544

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Гарновой Л.П.,

судей: Бурцевой Л.Н., Мадатовой Н.А.,

при секретаре: Ляхович Е.И.,

рассмотрев 07 октября 2013 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СНТ "Сатурн" на решение Щелковского городского суда Московской области от 27 июня 2013 года по делу по иску Лисицыной Анны Анатольевны, Дзюба Нины Анатольевны, Даниловой Надежды Григорьевны, Германчук Валентины Владимировны, Старокожева Вячеслава Семеновича к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ "Сатурн" о признании права собственности на земельные участки, об установлении границ земельных участков,

заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя истцов - по доверенности Мянник А.П. по доводам апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Лисицына А.А., Дзюба Н.А., Данилова Н.Г., Германчук В.В., Старокожев B.C. обратились в суд с иском к Администрации Щелковского муниципального района, СНТ "Сатурн" о признании права собственности на земельные участки и установлении их границ, ссылаясь на то, что они являются членами СНТ "Сатурн", расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Здехово, за ними закреплены земельные участки: за Лисицыной А.А. - земельный участок N 111 площадью 598 кв.м, за Дзюба Н.А. - земельный участок N 10 площадью 689 кв.м, за Даниловой Н.Г. - земельный участок N 69 площадью 407 кв.м, за Германчук В.В. - земельный участок N 96 площадью 532 кв.м, за Старокожевым B.C. - земельный участок N131 площадью 1141 кв.м.

Земельные участки сформированы, споров по их границам не имеется.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов N 510/9 от 25.05.1990 года зарегистрировано СНТ "Сатурн", 07.06.1990 года был выдан государственный акт A-I N221610 на право пользования землей на 6,2 га.

09.06.2011 года выдана кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 50:14:0000000:280, подтверждающая площадь земельного участка в размере 6,2 га, находящегося в постоянном бессрочном землепользовании.

Границы земельного участка не установлены, проект разработан.

Для приобретения в собственность земельного участка они обращались в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области, однако в связи с тем, что в СНТ "Сатурн" ни один участок не оформлен в собственность, им на основании пункта 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отказано, предложено предоставить проект организации и застройки СНТ "Сатурн".

Члены СНТ "Сатурн" оформили проект организации и застройки СНТ "Сатурн" территории 6,2 га и в сентябре 2012 года обратились к председателю правления СНТ "Сатурн" Плотникову И.П. с просьбой подписать указанный план, однако он отказался, мотивируя тем, что это усложнит задачу по оформлению и регистрации спорной территории СНТ "Сатурн" площадью 10,6 га, в связи с чем они лишены возможности приобрести право собственности на указанные земельные участки.

Ответчики - представители Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ "Сатурн" в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Третьи лица - представитель СПК "Новое Литвиново", Солдатов С.И., Жабицкий В.К., Карапетян Н.А., Блинников С.Е., Егоркина О.Ю., Малинина Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьих лиц - Стрелец Т.М., Кислицыной З.А. - Рытова Ю.Н. против удовлетворения иска не возражала.

Решением суда исковые требования Лисицыной А.А., Дзюба Н.А., Даниловой Н.Г., Германчук В.В., Старокожева B.C. удовлетворены.

В апелляционной жалобе СНТ "Сатурн" просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов N 220/5 от 23.02.1989 года из состава земель совхоза "10 лет Октября" изъяты земли для организации коллективных садов.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов N 419/10 от 21.04.1989 года из изъятых вышеуказанных земель был выделен земельный участок площадью 10,6 га тринадцати организациям.

Головной организацией до момента создания садового товарищества определялось Управление "Спецкоммунводстрой".

Протоколом отвода земельного участка от 16.06.1989 года границы данного земельного участка были закреплены и согласованы.

Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов N 510/9 от 25.05.1990 года было зарегистрировано садоводческое товарищество "Сатурн" специализированного Управления "Спецкоммунводстрой", созданное для организации коллективного садоводства на вышеуказанном земельном участке и зарегистрирован Устав СНТ "Сатурн".

Несмотря на наличие вышеназванных документов, был выдан государственный акт A-I N221610 на право пользования землей только на 6,2 га, ввиду уменьшения земельного фонда под коллективное садоводство в районе д. Здехово в связи с прохождением газопровода высокого давления.

09.06.2011 года была выдана кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 50:14:0000000:280, подтверждающая площадь земельного участка в размере 6,2 га, находящегося в постоянном бессрочном землепользовании. Границы земельного участка не установлены, проект разработан.

По данному делу для определения границ и определения факта наложения земельных участков истцов на территории 6,2 га СНТ "Сатурн", судом назначалась и проведена землеустроительная экспертиза, в результате которой установлено, что земельные участки истцов расположены на земельном участке площадью 6,2 га с кадастровым номером 50:14:0000000:280, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, д. Здехово, СНТ "Сатурн".

Судом установлено, что разбивка участков в СНТ "Сатурн" произошла в 1989 году. Споров по границам их земельных участков не возникало.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии препятствий для передачи Лисицыной А.А., Дзюба Н.А., Даниловой Н.Г., Германчук В.В., Старокожеву B.C. земельных участков в собственность бесплатно на основании пункта 4 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

С выводами суда судебная коллегия согласна.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в Арбитражном суде Московской области рассматривается исковое заявление СНТ "Сатурн" о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 10,6 га, поэтому исковые требования истцов не подлежали рассмотрению судом в силу статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации до рассмотрения спора в арбитражном суде, не могут быть приняты во внимание.

Согласно абз.5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Между тем истцами спор заявлен по другим основаниям и предмету, поэтому оснований для оставления искового заявления без рассмотрения у суда не имелось.

Другие доводы жалобы основаны на неправильном толковании действующего законодательства, сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 27 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ "Сатурн" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: