Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-24871/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Сидорова П.А., Шишкина И.В.,

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 ноября 2013 года апелляционную жалобу государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 июля 2013 года по делу по иску Дыкиной Ольги Николаевны к государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,

объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА

Дыкина О.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения с 06.11.2012 г., включив в стаж, дающий право на ее назначение, периоды работы в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении Ромашковской участковой больницы с 01.11.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 21.05.2000г., с 01.01.2001г. по 01.02.2001г., в должности медицинской сестры палатной 10 разряда в муниципальном учреждении социальной защиты населения "Центр социального обслуживания и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов "Одинцовский геронтологический центр" с 10.11.2002г. по 02.11.2005г., в должности медсестры постовой 10 разряда в государственном учреждении социального обслуживания Московской области "Одинцовский социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов" с 03.11.2005г. по 05.02.2009г., в должности медсестры постовой 10 разряда государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области "Одинцовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" с 06.02.2009г. по 06.11.2012г.

Считает, что ответчик необоснованно отказал во включении указанных периодов в специальный стаж и назначении пенсии.

Представитель государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г.Москве и Московской области просил в иске отказать.

Решением суда отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дыкиной О.Н. признан необоснованным. Государственное учреждение Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области обязано включить в специальный стаж Дыкиной О.Н. периоды работы в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении Ромашковской участковой больницы: с 01.11.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 21.05.2000г., с 01.01.2001г. по 01.02.2001г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; в должности медицинской сестры палатной 10 разряда в Муниципальном учреждении социальной защиты населения "Центр социального обслуживания и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов "Одинцовский геронтологический центр" с 10.11.2002г. по 02.11.2005г. в льготном исчислении -1 год работы как 1 год и 3 месяца; в должности медсестры постовой 10 разряда в государственном учреждении социального обслуживания Московской области "Одинцовский социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов" с 03.11.2005г. по 05.02.2009г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца; в должности медсестры постовой 10 разряда в Государственной бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Одинцовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" с 06.02.2009г. по 11.02.2009г. и с 14.02.2009г. по 06.11.2012г. в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.11.2012 г.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В заседание апелляционной инстанции его представитель не явился.

Представитель истицы просил оставить решение суда без изменений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным ( ч.1 ст. 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не соответствует.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, Дыкина О.Н. в период с 01.03.1990 г. по 09.11.2002 г. работала в Ромашковской участковой больнице в должности медсестры терапевтического отделения, с 10.11.2002г. работала должности медсестры палатной в МУ "Одинцовский геронтологический центр", который 03.11.2005г. переименован в ГУ социального обслуживания Московской области "Одинцовский социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов", 06.02.2009г. переименован в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области "Одинцовский дом - интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов".

Разрешая требования о включении периодов работы истицы в Ромашковской участковой больнице в должности медсестры терапевтического отделения в стаж лечебной деятельности истицы, суд обоснованно исходил из того обстоятельства, что в этот период она работала в учреждении и занимала должность, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Также верно суд указал, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению соответствующих сведений и их отсутствие вследствие этого в данных персонифицированного учета не может умалять пенсионных прав истицы.

Факт работы истицы, занятость истицы на ставку, наличие терапевтического отделения, соответствующей должности в штате подтверждаются записями в трудовой книжке и актом документальной проверки от 28.11.2012 г..

Принимая решение о включении в стаж лечебной деятельности периодов работы в должности медсестры палатной в МУ "Одинцовский геронтологический центр", ГУ социального обслуживания Московской области "Одинцовский социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов", государственном бюджетное стационарном учреждении социального обслуживания Московской области "Одинцовский дом - интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов", суд принял во внимание, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения предусмотрена должность медсестры палатной(постовой), а также учреждения социального обслуживания: дом-интернат для престарелых и инвалидов, геронтологический центр. Также суд принял во внимание наличие у работодателя лицензии на осуществление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.

Соглашаясь с выводами суда о включении периодов работы в указанных должностях и учреждениях в специальный стаж истицы, судебная коллегия находит неправомерным включение этих периодов в стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца, признание решения об отказе в назначении пенсии необоснованным и назначении пенсии.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела все периоды лечебной деятельности истицы проходили только в сельской местности.

В связи с этим, в силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" эти периоды подлежат зачету в стаж работы в календарном порядке.

Пенсия истице может быть назначена при наличии специального стажа 25 лет.

При исчислении включенных судом периодов в календарном порядке специальный стаж истицы и на 06.11.2012 г.(22-06-23), и на момент рассмотрения дела в апелляционной инстанции составляет менее 25 лет.

С учетом изложенного права на назначение пенсии она не приобрела, в связи с чем ответчик правомерно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, решение суда является незаконным и подлежит отмене.

С учетом изложенного в настоящем определении судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, постановляет по делу новое решение об обязании ответчика включить в стаж периоды работы в календарном исчислении и отказе в удовлетворении требований о признании необоснованным решения об отказе в назначении пенсии и обязании ее назначить.

В силу ст.ст. 98,100 ГПК РФ, подлежат частичному возмещению судебные расходы истицы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 22 июля 2013 года отменить, вынести новое решение.

Обязать государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области включить Дыкиной Ольге Николаевне в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должности медицинской сестры в терапевтическом отделении Ромашковской участковой больницы с 01.11.1999г. по 31.12.1999г., с 01.01.2000г. по 21.05.2000г., с 01.01.2001г. по 01.02.2001г., в должности медицинской сестры палатной 10 разряда в муниципальном учреждении социальной защиты населения "Центр социального обслуживания и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов "Одинцовский геронтологический центр" с 10.11.2002г. по 02.11.2005г., в должности медсестры постовой 10 разряда в государственном учреждении социального обслуживания Московской области "Одинцовский социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов" с 03.11.2005г. по 05.02.2009г., в должности медсестры постовой 10 разряда государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области "Одинцовский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов" с 06.02.2009г. по 11.02.2009г. и с 14.02.2009г. по 06.11.2012г.

В удовлетворении исковых требований о признании необоснованным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 06.11.2012 г. - отказать.

Взыскать с государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области в пользу Дыкиной Ольги Николаевны в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 200 рублей, по оплате услуг представителя -5000 рублей.

Председательствующий

Судьи