Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-23038/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Фетисовой Е.С.., Фоминой Н.И.,

при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 20 ноября 2013 года апелляционную жалобу третьего лица Администрации Ступинского муниципального района Московской области на решение Ступинского городского суда Московской области от 08 августа 2013 года

по делу по иску Федуловой Г.И.к администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района Московской области, ЗАО "СП "Аксиньино" и Фроловой Т.П.о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

объяснения представителя Федуловой Г.И. по доверенности

Данилова М.Б.

УСТАНОВИЛА:

Федулова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района Московской области, ЗАО "СП "Аксиньино" и Фроловой Т.П., в котором просит признать двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Аксиньинское, с. Щапово,

ул. Центральная, д. 47, кв. 2 частью жилого дома, признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - часть жилого дома с выделением в отдельное домовладение общей площадью 64,3 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, сельское поселение Аксиньинское, с. Щапово, ул. Центральная, д. 47, кв. 2.

В обоснование иска ссылаясь на то, что с 1975 года проживает и зарегистрирована в указанной квартире, которая представляет собой часть одноэтажного дома, является обособленным жилым помещением, также как и вторая его часть - находящаяся в пользовании Фроловой Т.П ... Данный дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а жилое помещение. где она проживает, является частью жилого дома, т.к. в данном жилом помещении нет помещений общего пользования, общего инженерного обеспечения и инженерно-технического оборудования. Дом расположен на земельном участке в натуре разделенным забором, который имеет два независимых подхода со стороны улицы. Ответчиками во внесудебном порядке отказано ей в приватизации занимаемого жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчица Фролова Т.П. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков администрации сельского поселения Аксиньинское Ступинского муниципального района Московской области, ЗАО "СП "Аксиньино" в судебное заседание не явились.

Представитель 3-его лица Администрации Ступинского муниципального района МО не явился, извещен (л.д.47).

Решением Ступинского городского суда Московской области

от 08 августа 2013 года исковые требования удовлетворены. Суд признал двухкомнатную квартиру частью жилого дома, признал за Федуловой Г.И. в порядке приватизации право собственности на указанную часть дома с выделением в отдельное домовладение(дом 47).

Не согласившись с постановленным решением суда, Администрация Ступинского муниципального района Московской области подала апелляционную жалобу, согласно которой просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 11.06.2008г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.18 Закона РФ от 04.0701991г. N1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на бесплатную приватизацию жилых помещений.

Верховным Судом РФ в силу п.4 Постановления Пленума от 24.08.1993г. N8 (ред. от 02.07.2009г.) "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что Федулова Г.И. с 1975 года зарегистрирована и проживает по адресу: Московская область, Ступинский район, с/п Аксиньинско, с. Щапово, ул. Центральная, д. 47.

Данное жилое помещение не является собственностью муниципального образования, но состоит на балансе ЗАО СП "Аксиньино", которое не возражает против приватизации. Согласно справки (л.д.43) в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Сведений о том, что жилой дом по адресу: Московская область, Ступинский р-н, сельское поселение Аксиньинское, с.Щапово, ул.Центральная, д.47, относится к жилым помещениям, перечисленным в данной норме, и которые не подлежат приватизации, не имеется.

Федулова Г.И. ранее в приватизации не участвовала, спорное жилое помещение не является собственностью муниципального образования, состоит на балансе ЗАО СП "Аксиньинское " (л.д.22), которое против приватизации не возражает..

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 16, 36 ЖК РФ, 217 ГК РФ, ст.ст. 2, 4, 11, 18 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 2 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснениями п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года " 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Обстоятельства, препятствующие приватизации занимаемого истцом жилого помещения отсутствуют.

Однако, судебная коллегия полагает, что истица имеет право на бесплатную приватизацию двухкомнатной квартиры, а не часть дома, как указал суд, поскольку лицевой счет был открыт на квартиру как объект.

Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в этом дома, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, тех. Этажи, чердаки, подвалы, где имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование ( тех. Подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в этом доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами отклонения и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.

Из материалов дела видно, что жилое помещение, где проживает Федулова Г.И., расположено в двухквартирном одноэтажном жилом доме, представляет собой обособленную двухкомнатную квартиру общей площадью 64,3 кв.м., общей жилой площадью - 52,3 кв.м., жилой - 32,2 кв.м., подсобной - 20,1 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 12 кв.м ... имеет отдельный независимый вход, индивидуальное отопление, инженерные сети, не имеет помещений общего пользования с квартирой N 1 указанного дома, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир многоквартирного дома. Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке, разделенном в натуре забором, который имеет два независимых прохода со стороны улицы, что соответствует обеспечению самостоятельных подъездов к жилью каждого из владельцев, не затрагивая их интересов.

Следовательно, многоквартирный дом, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Щапово, ул. Центральная, д. 47 не отвечает признака многоквартирного жилого дома, жилое помещении, где проживает истец являются частью жилого дома, т.к. в указанном доме отсутствуют помещения общего пользования, общего инженерного обеспечения и инженерно-технического оборудования.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истца о том, что спорная 2-х комнатная квартира является частью жилого дома.

Вопрос выделения домовладения в отдельное не относиться к компетенции суда и суд необоснованно выделил часть дома истицы в отдельное домовладение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда следует изменить, указав, о признании за истицей права собственности на спорную двухкомнатную квартиру.

Оснований к отмене решения суда судебная коллегия не усматривает.

Администрация Ступинского района была привлечена к участию в деле в качестве 3-его лица, о рассмотрении дела слушанием Администрация была извещена, о чем имеется в материалах дела расписка.

Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела, которые могут повлечь отмену решения суда не усмтаривается.

На основании изложенного, руководствуясь т.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ступинского городского суда Московской области от 08 августа 2013 года изменить.

Резолютивную часть решения суда изложить в следующей редакции :

"Признать за Федуловой Г.И.право собственности в порядке приватизации на жилое помещение двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, ул. Центральная, д.47, квартира N 2, общей площадью 64,3 кв.м, в том числе общей площадью жилых помещений - 52,3 кв.м, из нее жилая площадью 32,2 кв.м, подсобная 20,1 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 12,0 кв.м.

Признать двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу : Московская область, Ступинский район, сельское поселение Аксиньинское, с. Щапово, ул. Центральная, д.47, кв.2, общей площадью 64,3 кв.м, в том числе общей площадью жилых помещений 52,3 кв.м, из нее жилая - 32,2 кв.м, подсобная 20,1 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 12,0 кв.м частью жилого дома, находящегося по адресу : Московская область, Ступинский район, сельское поселение Аксиньинское, с. Щапово, ул. Центральная, д.47, состоящую из следующих помещений:

Лит. а1: веранда площадью 10,9 кв.м, лит. А : помещение N 2( жилая) площадью 9,0 кв.м, помещение N 3 ( жилая) площадью 23,2 кв.м, помещение N 4 ( прихожая) площадью 11,5 кв.м, лит. А1: кухня площадью 8,6 кв.м, помещение лит.а3: терраса площадью 1,1 кв.м".

Председательствующий

Судьи