Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-25161/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Родиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2013 года апелляционную жалобу ООО "Стройкласс" на решение Одинцовского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 года по делу по иску Одинцовского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области к ООО "Стройкласс" о признании незаконным бездействие по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения помощника прокурора Московской областной прокуратуры Быхановой Е.В.,

представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

Одинцовский городской прокурор предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным бездействие ООО "Стройкласс" по неуплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в Пенсионный Фонд Российской Федерации, в порядке установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Как основание требований прокурор сослался на информацию управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области о том, что по состоянию на 17.01.2012 за плательщиком страховых взносов числилась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 655 204 руб.

Одинцовский городской прокурор считает, что ответчиком не исполнена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, возложенная ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Представитель ООО "Стройкласс" о времени и месте судебного заседания извещен, не явился.

Представитель Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по г. Москве и Московской области просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 06.02.2013 года были удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Стройкласс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. 330 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 1 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. ст. 196 и 198 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, законы, которыми руководствовался суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не исполнена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, возложенная ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", поскольку по состоянию на 28.01.2013 за плательщиком страховых взносов числилась задолженность по текущим платежам, а именно недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 463 392 рублей, пени - 62 158 рублей 10 копеек.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку полагает, что судом первой инстанции надлежащим образом не была установлена сумма задолженности, так как в материалы дела не было представлено доказательств, устанавливающие период, за который образовалась данная задолженность, кроме того, по мнению, судебной коллегии, отсутствие указания в содержании резолютивной части решения на сумму задолженности и оспариваемого периода делает невозможным исполнение решения суда, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N212-ФЗ (далее - Федеральный закон N212-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона N212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам определен ст. 15 Федерального закона N212-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона N212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Согласно ч. З ст. 15 Федерального закона N212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 4 ст. 15 Федерального закона N212-ФЗ).

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15 Федерального закона N212-ФЗ).

В соответствии с ч. 9 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов на обязательное пенсионное страхование представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ФЗ N212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального Закона N212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено ч. 6 настоящей статьи:

1) со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;

2) со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;

3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации);

4) со дня вынесения органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующих страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ N212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как усматривается из представленного ответа заместителем начальника управления на л.д. 158 у ответчика за 9 месяцев 2011 года имеется задолженность по текущим платежам, а именно недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 279282 рублей 28 копеек.

При этом, судебная коллегия принимает то обстоятельство, что представитель ответчика в судебном заседании не возражал против указанной суммы.

Таким образом, ответчиком не исполнена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, возложенная ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По смыслу ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N173-Ф3 "О трудовых пенсиях" неуплата страховых взносов ответчиком влечет уменьшение общей суммы страховых взносов за застрахованное лицо, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, влечет уменьшение пенсионных накоплений, формируемых, в том числе, за счет взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица.

Таким образом, неуплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарушает права застрахованных лиц в сфере пенсионного обеспечения, круг данных лиц является неопределенным.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются плательщиками страховых взносов в государственный внебюджетный фонд.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является бюджетом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

Неуплата ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в государственный внебюджетный фонд нарушает также законные интересы Российской Федерации в сфере бюджетных правоотношений.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 - отменить, постановить новое решение.

Признать незаконным бездействие ЗАО "Стройкласс" по неуплате, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Взыскать с ООО "Стройкласс" в пользу Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2011 года в размере 279282 (двести семьдесят девять тысяч двести восемьдесят два) рублей 28 копеек,

апелляционную жалобу ООО "Стройкласс" - удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи