Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 13 января 2014 г. по делу N 33-28161/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Бакулина А.А.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Макаровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 января 2014 года апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 03 июля 2013 года по делу по заявлению Львова Алексея Валерьевича о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу в регистрации права собственности,

заслушав доклад судьи Бакулина А.А.,

объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Евсеева С.Н., Львова А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Львов А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по отказу в регистрации права собственности. Требования мотивировал тем, что решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказано в регистрации права собственности на земельный участок по эллингом N124 по адресу: "данные изъяты"со ссылкой на ст. 25.2 ФЗ 2О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав, что разрешенное использование земельного участка - эллинг N124. Заявитель полагал отказ незаконным и просил суд признать незаконными действия Управления Росреестра по Московской области и обязать Управление Росреестра по Московской области провести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный земельный участок.

Представитель Управления Росреестра в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель КУИ г.о. Жуковский в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 03 июля 2013 года заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Московской области просит отменить данное решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что при заключении договора купли - продажи гаража (эллинга) между Сухининой Н.В. и Львовым А.В. была произведена государственная регистрация права собственности заявителя на эллинг N124 расположенного по адресу: "данные изъяты", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 50-АД N 289655.

При подписании акта приема передачи, продавцом были переданы покупателю, финансово - хозяйственная документация, которая подтверждает уплату налогов на землю, ранее предоставленную продавцу на праве пожизненного наследуемого владения под эллингом N124 в ВМК "Прибой".

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции верно, исходил из того, что данный отказ противоречит требованиям абзаца второго пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которым, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции от 23.11.2007 г.) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади в предоставленном правоустанавливающем документе не соответствует данным кадастрового плана земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из технического паспорта гаража-эллинга N 124 следует, что спорное помещение представляет собой типовой гараж с ямой для ремонта и никак в нем, не могут быть смонтированы какие - либо приспособления для спуска судна на воду в силу своего местонахождения.

Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области нарушило требования п. 1 ст. 19 Закона о регистрации и не предприняло необходимые меры для получения дополнительных сведений.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что статья 25.2 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не сдержит оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, как предоставление участка под строительство гаража для лодок, а не для автомобиля. Отказ в регистрации по тем основаниям, что в законе отсутствует наименование недвижимости гараж - неправомерно, поскольку наименование недвижимости - гараж понятие собирательное - подразумевает место хранения, эллинг -разновидность гаража- место для хранения водного транспорта.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского городского суда Московской области от 03 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи