Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-591

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Варламовой Е.А., Бакулина А.А.,

при секретаре Сенаторовой И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2014 года апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 16 октября 2013 года по делу по заявлению Будеску П.И. об оспаривании решения органа государственной власти.

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Будеску П.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФГБУ ФКП "Росреестра" об отказе в учете изменений объекта недвижимости, а именно: земельного участка площадью 600 кв.м., по фактическому использованию 1190 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "данные изъяты"

В обоснование заявленных требований Будеску П.И. пояснил, что является собственником вышеуказанного участка, который приобрел в 1995 году по договору купли-продажи без определения местоположения границ. В результате проведения межевых работ относительно земельного участка, фактическая площадь земельного участка составляет 1190 кв.м. Орган кадастрового учета в качестве причины отказа указал, что границы участка закреплялись при заключении договора купли-продажи от 17.11.1995 года, следовательно, уточнение границ земельного участка и их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В свидетельстве о государственной регистрации права от 14.08.2009 г. площадь земельного участка указана как 600 кв.м. Просил суд признать незаконным решение ФГБУ ФКП "Росреестра" N МО-13/РКФ/ - 231665 от 27 мая 2013 года об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Обязать ФГБУ ФКП "Росреестра" поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты"в соответствии с межевым планом и площадью 1190 кв.м.

Решением Истринского городского суда Московской области от 16 октября 2013 года требования Будеску П.И. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФГБУ ФКП "Росреестра" по Московской области просит об отмене решения суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.ст. 25, 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Суд установил, что Будеску П.И. является собственником земельного участка площадью по правоустанавливающим документам 600 кв.м., по фактическому использованию 1190 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: "данные изъяты"Земельный участок приобретен заявителем по договору купли-продажи от 17.11.1995 г., местоположение границ земельного участка при покупке определено не было.

В результате проведения межевых работ относительно земельного участка установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1190 кв.м., что подтверждено имеющимся в материалах дела межевым планом.

Будеску П.И. обратился в ФГБУ ФКП "Росреестра" для кадастрового учета изменений объекта недвижимости и постановки земельного участка на кадастровый учет по фактическому пользованию. 27 мая 2013 г. ФГБУ ФКП "Росреестра" вынесло решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Ссылку на то обстоятельство, что границы спорного участка закреплялись при заключении договора купли-продажи от 17.11.1995 г., суд нашел необоснованной, поскольку данный договор заключен до вступления в действие Земельного Кодекса РФ, участок был сформирован, однако границы его не были определены на местности. Из межевого плана следует, что при проведении межевых работ проводилось согласование границ с собственниками смежных участков, путем публикации информации в газете, заявление о несогласии не поступало.

Из заключения кадастрового инженера видно, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070348:26 огорожены забором, закреплены многолетними насаждениями и существуют на местности 17 лет.

Ограничений, связанных с основанием приобретения прав на земельный участок, границы которого уточняются (в частности в результате сделки купли-продажи), ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не содержит, в связи с чем, суд не признал данный довод ФГБУ "ФКП Росреестра" при вынесении решения об отказе в кадастровом учете изменений законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ФГБУ ФКП "Росреестра" по Московской области необоснованно отказало в проведении государственного кадастрового учета, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению. Причин для отказа в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных ст. 27 ФЗ N 221-ФЗ не имеется.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.

руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Истринского городского суда Московской области от 16 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи