Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09 декабря 2013 г. по делу N 33-26327/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Клубничкиной А.В., Резниковой В.В.,

при секретаре Колобаеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 декабря 2013 года апелляционную жалобу МУП "Теплосеть" Орехово-Зуевского муниципального района на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года по делу по иску Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Теплосеть" Орехово-Зуевского муниципального района о признании незаконным бездействия МУП "Теплосеть" по не проведению расчета платы за коммунальные услуги с учетом показаний индивидуальных приборов при расчете платы за потребляемые коммунальные ресурсы.

Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

Объяснения представителя Мурыгина А.Ю.,

Заключение прокурора Коханка К.В.,

УСТАНОВИЛА:

Орехово-Зуевский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Фатеева Юрия Михайловича и неопределенного круга лиц к МУП "Теплосеть" Орехово-Зуевского муниципального района Московской области, ссылаясь на то, что ответчик является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома (МКД), расположенного по адресу: Московская область, г. Ликино-Дулево, ул. Текстильщиков, д.8, и в нарушение п.42 "Порядка расчета и внесения платы за коммунальные услуги", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354 размер платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу (холодного и горячего водоснабжения) осуществляет без учета показаний индивидуальных приборов учета, по установленным нормативам потребления, мотивируя тем, что спорный многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета коммунальных ресурсов. Считает, что не проведение ответчиком учета показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ) влечет нарушение прав неопределенного круга потребителей спорного многоквартирного дома и требований законодательства об энергосбережении, в части стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности и рациональное использование энергетических ресурсов, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец Фатеев Ю.М. поддержал заявленные требования в полном объеме и настаивал на удовлетворении иска.

В судебном заседании ст. помощник Орехово-Зуевского городского прокурора Горькова Т.В. полностью поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Остапчук В.И. иск не признала, пояснив, что ответчик не является организацией производящей расчет платежей за потребленные коммунальные услуги, а, кроме того, спорный многоквартирный жилой дом не оборудован до настоящего времени общедомовым прибором учета потребления коммунальной услуги (холодного, горячего водоснабжения), в связи с чем исковые требования считает необоснованными.

Представитель третьего лица ООО "Орехово-Зуевская Районная управляющая компания" по доверенности Костенко В.А. иск поддержал, пояснив, что спорный многоквартирный дом находится на обслуживании в данной организации, в отношении которого установлен способ - непосредственное управление.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель МУП "Единый расчетно-кассовый центр" не явился, извещен надлежащим образом, позицию по иску не сообщил.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены.

МУП "Теплосеть " Орехово-Зуевского муниципального района с решением не согласилось, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Из материалов дела усматривается, что спорным является многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, г. Ликино-Дулево, ул. Ленина, д.43.

Судом установлено, что квартира N75 в доме N8 по ул. Текстильщиков г. Ликино-Дулево Московской области, в которой проживает Фатеев М.Ю, принадлежит на праве собственности.

Многоквартирный жилой дом N8 по ул. Текстильщиков г. Ликино- Дулево, Московской области находится на обслуживании ООО "Орехово- Зуевская РУК".

22.08.2012г. ООО "Орехово-Зуевская РУК" принял в эксплуатацию приборы учета расхода горячей и холодной воды в квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Ликино-Дулево, ул. Текстильщиков, д.8, кВ.75, что подтверждается соответствующим Актом.

23.08.2012г. ООО "Орехово-Зуевская РУК" направило в МУП "ЕРКЦ" письмо о производстве начислений коммунальной услуги холодного и горячего водоснабжения в квартире по адресу: Московская область, г. Ликино-Дулево, ул. Текстильщиков, д.8, кВ.75, в соответствии с действующим законодательством.

В виду того, что собственниками спорного многоквартирного дома выбран способ управления - непосредственное управление, МУП "ЕРКЦ" направило в МУП "Теплосеть", как исполнителю коммунальных услуг, в обязанности которого входит ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию.

Однако МУП "Теплосеть" обращениями от 08.10.2012г.N3641-0; от 07.03.2013г. N724-0 не согласовало начисление платы по показаниям ИПУ, ссылаясь на то, что объем отпущенного коммунального ресурса должен определяться на основании нормативов потребления, независимо от наличия у жителей ИПУ. При этом считают, что показания ИПУ при расчетах с ресурсоснабжающей организацией не применимы, т.к. не считают себя исполнителем коммунальных услуг.

В феврале 2013 г. в связи с обращениями граждан по аналогичной ситуации Администрацией Орехово-Зуевского муниципального района Московской области проведена проверка (анализ) сложившейся ситуации, (NМ-101-19.01 от 19.02.2013г.), из которого следует, что на основании действующего законодательства МУП "Теплосеть" имеет право производить расчеты за количество отпущенного энергоресурса с учетом показания общедомового прибора, а в случае отсутствия такового по нормативу.

Собственниками спорного МКД выбран непосредственный способ управления домом и заключен договор с ООО "Орехово-Зуевская РУК". МУП "Теплосеть" предоставляет ресурс. Исполнителем услуг спорного дома считают ООО "Орехово-Зуевская РУК".

Разрешая данный спор, суд руководствуясь ст. ст. 157, 158 ЖК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, что с 01.06.2013г. закон предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354).

А ответчик (МУП "Теплосеть") при наличии в спорном многоквартирном доме жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета коммунальных услуг, в том числе по холодному и горячему водоснабжению, не производит учет показаний таких приборов при определении размера платы, за предоставленные коммунальные услуги ответчиком в установленном порядке не производится учет показаний индивидуальных приборов учета при определении размера платы за оказанные коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению.

В связи с чем, бездействия МУП "Теплосеть" нарушает законные права и интересы неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых обратился прокурор.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи