Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09 декабря 2013 г. по делу N 33-26414/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Клубничкиной А.В., Резниковой В.В.,

при секретаре Колобаеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 09 декабря 2013 года апелляционную жалобу Администрации г/п. Руза Рузского муниципального района Московской области на решение Рузского районного суда Московской области от 16 октября 2013 года по делу по иску Исайкина Алексея Алексеевича к Администрации г/п. Руза Рузского муниципального района Московской области о признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

Объяснения Исайкина А.А.

УСТАНОВИЛА:

Истец Исайкин А.А. просил суд признать его и членов его семьи (жену и сына) нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по городскому поселению Руза Рузского муниципального района Московской области и обязать Администрацию городского поселения Аза принять истца с членами семьи (женой и сыном) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по городскому поселению Руза Рузского муниципального района Московской области, мотивируя свою просьбу тем, что 13 июня 2012 года он обратился в администрацию городского поселения Руза с письменным заявлением с просьбой о признании семьи истца нуждающейся в жилом помещении для последующего участия в программе "Молодая семья" с приложением всех необходимых документов.

27 июля 2012 года в адрес истца ответчик направил письмо N1400/01-12, в котором было указано, что его заявление рассмотрено на заседании общественной жилищной комиссии 24.07.2012 года и решено отказать в признании семьи истца нуждающейся в жилом помещении на основании ст.2 Закона Московской области от 12.12.2005 N260/2005-03 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Истец считает отказ неправомерным, постановленным в нарушение действующего законодательства, поскольку его жилищные условия проверялись, выдано заключение о том, что семья нуждается в расширении жилой площади, так как общая площадь жилого помещения на одного человека менее учетной нормы.

Истец Исайкин А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, с иском не согласен.

Решением Рузского городского суда Московской области от 16 октября 2013 года исковые требования удовлетворены.

Администрация городского поселения Руза Рузского муниципального района МО с решением не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что Исайкин А.А. с 25.10.1994 г. проживает и зарегистрирован в двухкомнатной квартире общей площадью 52,6 кв.м., жилой 28,1 кв.м., расположенной по адресу: Московская область, г.Руза, Федеративный проезд, д. 12, кв.54. Кроме истца в квартире зарегистрированы: Исайкина Н.Н. (собственник квартиры), Исайкин В.А., Прохорова Е.В. (жена истца) и Исайкин С.А. (сын истца).

13.06.2012 г. истец обратился к ответчику с заявлением о признании его семьи нуждающейся в жилом помещении для участия в программе "Молодая семья".

Согласно протоколу N5 5-го заседания общественной комиссии по жилищным вопросам граждан городского поселения Руза от 24.07.2012 года рассмотрен вопрос о признании семьи Исайкина А.А. нуждающейся с целью участия в программе "Молодая семья", и отказано в признании семьи Исайкина А.А. нуждающейся в жилом помещении на том основании, что жена истца Прохорова Е.В. и сын Исайкин С.А. прибыли и зарегистрировались в Московской области только в 2012 году. Также комиссия усмотрела совершение истцом намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий - регистрация жены и сына, а также отказ от приватизации доли жилого помещения.

Согласно акту поверки жилищных условий истца от 24.05.2012 г. семья нуждается в расширении жилой площади, общая площадь жилого помещения на одного человека менее учетной нормы.

Разрешая данный спор, суд пришел к правильному выводу о том, что семья Исайкина А.А., в соответствии со ст.51 ЖК РФ подпадает под основания, предусмотренные для признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения.

При этом суд обоснованно исходил из того, что ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено доказательств противозаконности действий истца, в результате которых он и члены его семьи не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Вселение в жилое помещение супругов членов семьи собственника жилого помещения не может расцениваться как преднамеренное действие по ухудшению жилищных условий, в результате которых граждане не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и приниматься на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Отказ Исайкина А.А. от приватизации доли жилого помещения не свидетельствует об умышленном ухудшении им жилищных условий, поскольку он сохранил право пользования этим помещением. Момент регистрации на территории Московской области жены и сына истца не имеет правового значения для разрешения вопроса о наличии или отсутствии у Исайкина А.А. на момент обращения с заявлением права быть признанным нуждающимся в жилых помещениях с целью участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище", поскольку с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях обратился истец, являющийся жителем Московской области более 5 лет.

Кроме этого, суд указал, что семья Исайкина А.А. на момент обращения с заявлением о включении в число участников подпрограммы отвечала требованиям, установленные в п.п.6, 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приложение N3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы)

В данных Правилах не содержится требования о признании малоимущими. Целью подпрограммы "Жилище" на 2011 - 2015 г.г. является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, поэтому не могут служить основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рузского районного суда Московской области от 16 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи