Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 03 февраля 2014 г. по делу N 33-1194/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Бакулина А.А.,

судей Вороновой М.Н., Соколовой Н.М.,

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 февраля 2014 г. апелляционную жалобу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области на решение Серпуховского городского суда Московской области от 22 ноября 2013 г. по делу по заявлению Борисова Александра Ивановича о признании незаконным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области об отказе в осуществлении государственного учёта объектов недвижимости.

Заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителя Борисова А.И. - Козионовой О.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области) решением от 12 августа 2013 г. N МО-13/РКФ-375899 отказало Борисову А.И. в осуществлении государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"расположенного по адресу: Московская область, "данные изъяты"в связи с уточнением местоположения границы и площади этого земельного участка. Мотивировало тем, что представленные Борисовым А.И документы, необходимые для государственного кадастрового учета, по форме и содержанию не соответствуют положениям Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а именно, межевой план - не отвечает Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412, в нарушение пункта 70.1 названных Требований в заключение кадастрового инженера отсутствует обосновывающий вывод о результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с подтверждением фактического местоположения границ, с использованием картографической основы, либо карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба "данные изъяты"и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Считая данный отказ незаконным, Борисов А.И. оспорил его в суде, просил возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области обязанность осуществить государственный кадастровый учет уточненных характеристик и размера этого земельного участка. В обоснование своих требований указал, что оспариваемым отказом нарушены его права на оформление в собственность земельного участка по его фактической площади "данные изъяты"кв.м, которым он пользуется более 16 лет.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 22 ноября 2013 г. заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области просит отменить решение суда, ссылаясь на основания, изложенные в решении от 12 августа 2013 г. "данные изъяты", а также на то, что в представленной схеме земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"обозначена площадь - 0,12 га.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Борисова А.И. - Козионовой О.А., судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям данного Федерального закона (пункт 2 части 2 статьи 27); при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или изменением описания местоположения его границ) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ (часть 4 статьи 27); местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 7 статьи 38); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется

исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведения, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 статьи 38).

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к обоснованным выводам о том, что заявителем были представлены ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области все необходимые документы и оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"не имелось.

Выводы суда подтверждаются кадастровой выпиской на земельный участок, площадью "данные изъяты"кв.м, с кадастровым номером: "данные изъяты", сообщением администрации сельского поселения Дашковское от 11 октября 2013 г. N "данные изъяты"о согласовании местоположения границ земельного участка площадью "данные изъяты"кв.м с заявителем, межевым планом, с кадастровым номером "данные изъяты"с уточнением местоположения границы и площади этого земельного участка, составляющей по фактическому пользованию "данные изъяты"кв.м, что на "данные изъяты"кв.м больше площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости ( "данные изъяты"кв.м), заключением кадастрового инженера, согласно которому земельный участок с имеющимися на участке забором, насаждениями и постройками находится в фактическом пользовании Борисова А.И. в указанной границе более 16 лет, а также

ситуационным планом строений и сооружений, расположенных на данном земельном участке, составленным по состоянию на 17 июня 2009 г., схемой предоставленного Борисову А.И. земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты"общей площадью "данные изъяты"га.

Как правильно указано в решении суда, местоположение земельного участка заявителя определено надлежащим специалистом (кадастровым инженером), межевой план по форме и содержанию отвечает предъявляемым к нему требованиям, в том числе пункту 70.1

Требований подготовке межевого плана, на нарушение которого содержится ссылка в апелляционной жалобе.

Таким образом, суд обоснованно признал оспариваемое решение незаконным и возложил на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка по заявлению Борисова А.И от 30 июля 2013 г.

Исходя из изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь статьями 193, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Серпуховского городского суда Московской области от 22 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи