Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 18 ноября 2013 г. по делу N 33-24498/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.,

судей Ситниковой М.И., Аверченко Д.Г.,

при секретаре Жигулиной К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 ноября 2013 года апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области на решение Лотошинского районного суда Московской области от 19 сентября 2013 года по делу по иску прокурора Лотошинского района Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области об обязании произвести ремонт проезжей части автодороги,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Паршина П.В. - представителя Администрации муниципального образования сельского поселения "Ошейкинское" по доверенности от 03.04.12г.,

заключение прокурора Коханка К.В.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Лотошинского района Московской области обратился в суд с иском с учетом уточнения исковых требований об обязании произвести ремонт проезжей части автодороги.

В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведенной проверки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети муниципального образования сельского поселения Ошейкинекое Лотошинского муниципального района Московской области выявлено наличие дефектов в содержании дороги, расположенной с 0 км по 0 км + 300 м п. Большая Сестра Лотошинского района Московской области, о чём составлен акт выявленных недостатков. Указанные нарушения установленных стандартов и нормативов по состоянию улично-дорожной сети не обеспечивают безопасность дорожного движения и могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, руководствуясь положениями Федерального закона N 131-ФЭ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения", прокурор предъявил настоящий иск.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области исковые требования не признал, ссылаясь на то, что данный участок дороги не был передан в муниципальную собственность, денежных средств на её ремонт не имеется.

Решением Лотошинского районного суда Московской области от 19 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Администрация сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области просит отменить решение суда.

Заслушав пояснения явившихся лиц, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети муниципального образования "Сельское поселение Ошейкинское" Лотошинского муниципального района Московской области выявлено наличие дефектов в содержании дороги, расположенной с 0 км по 0 км + 300 м п. Большая Сестра Лотошинского района Московской области.

Требующий ремонта проезжей части участок автодороги является участком автодороги местного значения и находится в границах населенного пункта п. Большая Сестра Лотошинского района Московской области, расположенного в границах муниципального образования "Сельское поселение Ошейкинское" Лотошинского муниципального района Московской области.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного самоуправления в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является вопросом местного значения поселений.

При разрешении настоящего спора суд исходил из того, что осуществление дорожной деятельности на дорогах местного значения в границах населенного пункта - п. Большая Сестра, решение вопросов по безопасности дорожного движения входит в компетенцию органов местного самоуправления и является расходными обязательствами муниципального образования "Сельское поселение Ошейкинское", в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются. То обстоятельство, что не был заключен договор передачи на данный участок дороги, не является основанием к освобождению Администрации от обязанностей, возложенных на неё в силу закона. Кроме того, ответчик не отрицал, что дорога находится в пределах сельского поселения, а сведений о том, что данный участок отнесен к дорогам федерального значения, материалы дела не содержат. Ссылка на отсутствие в бюджете денежных средств на ремонт дороги также не является основанием для освобождения ответчика от предусмотренных законом обязанностей.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лотошинского районного суда Московской области от 19 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Ошейкинское Лотошинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи