Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 12-1313/13

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 03 декабря 2013 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Труфановой Н.А. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 ноября 2013 года в отношении

Калдарова Р.К. "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ", не имеющего регистрации на территории РФ, проживающе7го по адресу: Санкт-Петербург, "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга 22.11.2013 года Калдаров Р.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Калдарова Р.К. установлена в нарушении режима пребывания, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание, а также в уклонении от выезда из РФ, а именно в том, что будучи задержанным 22.11.2013 года около 04 час 15 минут у "адрес" сотрудниками 38 отдела полиции УМВД по Адмиралтейскому району Калдаров Р.К. не имел при себе документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ - паспорта и миграционной карты, чем нарушил п. 1.2 ст. 5 и ч. 1 ст. 2 ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Защитником Калдарова Р.К. - адвокатом Болкуновой Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд была подана жалоба об отмене постановления суда, в которой она указывает, что в России Каладров проживает с семьей, его жена и дочь являются гражданами России, исполнение наказания в виде выдворения Калдарова за пределы РФ повлечет невозможность въезда его в РФ в течение 5 лет и как следствие этого - нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г.

Калдаров Р.К. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник Болкунова Ю.А., действующий на основании ордера, в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, представила свидетельство о заключении брака Калдарова Р.К. и А., паспорт гражданки РФ А., паспорт Калдарова Р.К. с отметкой о дате въезда в РФ 13.12.2012 года свидетельство о государственной регистрации права - договора купли-продажи жилого дома А миграционную карту Калдарова Р.К.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Ленинского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судом действия Калдарова Р.К. правильно квалифицированы судом по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, поскольку при задержании у него отсутствовали документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ.

Вместе с тем из постановления суда подлежит исключению ссылка на совершение Калдаровым Р.К. уклонения от выезда из РФ, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит ссылку на уклонение от выезда, а судом этот вопрос не исследовался, так как не была установлена дата въезда Калдарова Р.К. в РФ, а законность его пребывания на территории Рф не проверена.

Вместе с тем при назначении наказания, судом не были учтены положения ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ: супруга Калдарова Р.К. и дочь являются гражданами РФ, а Калдаров впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, связанное с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем, с учетом положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, постановление суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ подлежит изменению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 22.11.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Калдарова Р.К., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части постановление суда оставить без изменения.

Освободить Калдарова Р.К., "дата" г.р. из Центра для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Жалобу адвоката Болкуновой Ю.А. удовлетворить частично.

Судья И.Е. Калинина