Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Никитенко С.А., рассмотрев 24 декабря 2013 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2013 года в отношении
Маркаряна А.А., "дата" года рождения, уроженца и гражданки " ... ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2013 года Маркарян А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Вина Маркаряна А.А. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока временного пребывания, совершенных в городе федерального значения - Санкт-Петербурге: 18.11.2013 в 11 час. 50 мин. сотрудниками ООИК УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с сотрудниками ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проверочных мероприятий в ЗАО ХХХ" по адресу: "адрес" на основании распоряжения от 07.11.2013 года N N ... был выявлен Маркарян А.А., который прибыл на территорию РФ 15.05.2013 года, по истечении 7 рабочих дней на миграционный учет не встал, срок временного пребывания Маркаряна истек 22.05.2013 года и до момента выявления - 18.11.2013 года он уклонялся от выезда из РФ, в октябре 2013 года утратил документы, удостоверяющие личность и подтверждающие законное пребывание.
Защитник Маркаряна А.А. - адвокат Назаров П.А., обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления, отмене дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Маркарян А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы защитника в его отсутствие.
Защитник Маркаряна А.А. - адвокат Назаров П.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал. Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении Маркарян А.А. прибыл на территорию РФ 15 мая 2013 года, однако, из какого источника получены сведения о дате въезда Маркаряна А.А. в РФ, из материалов дела не усматривается, поскольку справка Мигрант-1 в материалах дела отсутствует.
Кроме того, в соответствии со ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ, 90 суток, которые иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может находиться на территории РФ, исчисляются со дня въезда и таким образом, срок уклонения от выезда Маркаряна А.А., отсчитывается от 15.05.2013 года, таким образом датой, когда он должен был покинуть территорию РФ, является дата 15 августа 2013 года и с этого момента отсчитывается срок незаконного нахождения на территории РФ.
Поскольку судом не установлена дата въезда Маркаряна в РФ, полагаю что срок, с которого он уклонялся от выезда с территории РФ, судом также не установлен.
Основания и обстоятельства задержания Маркаряна А.А. судом проверены не были. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, он был задержан на территории " ... " при проведении проверки УФМС, законность которой судом не проверена, так как распоряжение о проведении проверки в материалах дела также отсутствует.
Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и поскольку при производстве по делу не были выполнены требования ст.24.1, 26.11 КоАП РФ, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 20 ноября 2013 г. в отношении Маркаряна А.А. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Маркаряна А.А. возвратить в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Маркаряна А.А. освободить из Центра содержания иностранных граждан при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Судья И.Е.Калинина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.