Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 2. Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов РФ, по виду экономической деятельности "Здравоохранение"

Приложение N 2
к приказу Минфина РФ
от 1 сентября 2008 г. N 86н

 

Примерное положение
об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Здравоохранение"

ГАРАНТ:

О примерных положениях об оплате труда работников федеральных государственных органов и учреждений - главных распорядителей средств федерального бюджета по видам экономической деятельности см. справку

 

I. Общие положения

 

Настоящее Примерное положение (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых, в настоящее время, осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и включает в себя:

рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);

наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 (далее - приказ Минздравсоцразвития России N 822), повышающих коэффициентов к окладам, а также выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 (далее - приказ Минздравсоцразвития России N 818), за счет средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, по виду экономической деятельности "Здравоохранение" (далее - учреждение);

условия выплаты материальной помощи.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Заработная плата работника учреждения предельными размерами не ограничивается.

Положение об оплате труда работников учреждения утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

 

II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

 

2.1. Основные условия оплаты труда работников учреждения.

Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок медицинских работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".

Рекомендуемые размеры должностных окладов, ставок работников учреждения по виду экономической деятельности "Здравоохранение"

 

Наименование должностей

Рекомендуемые должностные оклады, ставки

(руб.)

 

1. Профессиональная квалификационная группа "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня"

 

Санитарка, сестра-хозяйка

2100

 

2. Профессиональная квалификационная группа "Средний медицинский и фармацевтический персонал"

 

Инструктор по лечебной физкультуре, медицинский статистик, медицинский регистратор

2300

Рентгенолаборант, лаборант

2400

Медицинская сестра, медицинская сестра по физиотерапии, медицинская сестра по массажу, медицинская сестра участковая

2700

Акушерка, медицинская сестра процедурной, медицинская сестра перевязочной, фельдшер-лаборант

3000

Старшая медицинская сестра, заведующий здравпунктом - фельдшер

3300

 

3. Профессиональная квалификационная группа "Врачи и провизоры"

 

Врачи-специалисты

4000

Врачи-терапевты участковые

4000

 

4. Профессиональная квалификационная группа "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)"

 

Заведующий структурным подразделением (отделом, отделением, лабораторией, кабинетом, отрядом и др.)

4600

 

Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов) других работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих и профессий рабочих к ПКГ, утвержденным приказами Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" и от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих":

 

Наименование должностей

Рекомендуемые оклады, должностные оклады (руб.)

 

1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"

 

Гардеробщик

1600

 

1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"

 

Заведующий хозяйством

2200

Техник 1 категории

2400

 

2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"

 

Бухгалтер 1 категории, экономист 1 категории

3100

Ведущий инженер по охране труда и технике безопасности, ведущий бухгалтер

3800

 

Критерии оценки отнесения работников учреждения к квалификационным группам содержатся в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 525 "О профессиональных квалификационных группах и утверждении критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам".

Рекомендуемые оклады (должностные оклады), ставки по квалификационным уровням рассчитываются на основе осуществления дифференциации должностей, включаемых в штатное расписание учреждения. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии или специальности. Указанные должности должны соответствовать уставным целям учреждения и содержаться в соответствующих разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждения.

Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам персональных повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке работникам не образует нового оклада (должностного оклада), ставки.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке устанавливается работнику за сложность и важность выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности с учетом уровня его профессиональной подготовки. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке по соответствующим ПКГ и его размере принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат средствами федерального бюджета и средствами, полученными от приносящей доход деятельности. Персональный повышающий коэффициент рекомендуется устанавливать в размере до 3,0.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемые в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке, устанавливаются без учета данного повышающего коэффициента.

2.2. Компенсационные выплаты

Оплата труда работников учреждения, связанных с особыми условиями работы, в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере. Решение о введении соответствующих выплат принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат средствами федерального бюджета. В этих целях в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России N 822 могут быть осуществлены следующие выплаты компенсационного характера:

- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в повышенном размере по сравнению с окладами (должностными окладами), ставками, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Размер выплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

- выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Руководителю учреждения рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях.

2.3. Стимулирующие выплаты

При формировании Перечня видов стимулирующих выплат в федеральных бюджетных учреждениях следует руководствоваться приказом Минздравсоцразвития России N 818. Кроме того, данный Перечень должен отвечать уставным задачам учреждения, а также следующим показателям оценки эффективности его работы:

отсутствие жалоб со стороны пациентов;

внедрение новых, современных методик лечения пациентов;

соблюдение стандартов ведения больных с различными нозологиями;

отсутствие расхождений диагнозов между поликлиникой и стационаром;

постоянное повышение квалификации медицинского персонала в соответствии с международными стандартами;

осуществление постоянного контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима и различных санитарных правил;

контроль за соблюдением трудовой дисциплины;

проведение санитарно-просветительской работы среди прикрепленного контингента о пропаганде здорового образа жизни (проведение лекций, бесед, выпуск санитарных бюллетеней);

постоянное повышение доступности медицинской помощи прикрепленному контингенту;

участие и проведение мероприятий согласно национальному проекту "Здоровье".

При установлении видов и размеров стимулирующих выплат следует учитывать:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России N 818 учреждение может осуществлять следующие выплаты:

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

При определении размеров премии рекомендуется учитывать:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

участие в течение соответствующего периода в выполнении особо важных работ и мероприятий.

Премии максимальными размерами не ограничиваются.

Премирование работников учреждения осуществляется по решению руководителя учреждения.

Премирование руководителя учреждения осуществляется по решению Министерства финансов Российской Федерации.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Рекомендуемый объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30% средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета.

Размеры стимулирующих выплат могут устанавливаться, как в процентном отношении к должностным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ, так и в абсолютном значении.

Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

Порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.

 

III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

 

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада и выплат стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения, выплаты стимулирующего характера устанавливаются в трудовом договоре. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 августа 2008 г. N 76н "Об утверждении Перечней должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных учреждений".

Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливаются на 10-30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.

 

IV. Условия выплаты материальной помощи

 

4.1. Из фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Конкретные условия выплаты материальной помощи, а также ее размеры устанавливаются локальными нормативными актами учреждения.