Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 января 2014 г. по делу N 33-352/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 27 января 2014 года дело по апелляционной жалобе Попова А.В.на решение Печорского городского суда Республики Коми от 13 ноября 2013 года, по которому:

взыскана с ФКУ "Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр" в пользу Попова А.В.невыплаченная заработная плата за "Дата обезличена"в размере ... рублей, недоплаченная сумма по оплате отпуска в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в размере ... рубля, компенсация морального вреда в размере ... рублей;

взыскана с ФКУ "Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр" доход бюджета муниципального района "Печора" государственная пошлина в размере ... рублей;

в удовлетворении исковых требований Попова А.В.в части взыскания разницы в надбавке за интенсивность и высокие результаты работы за "Дата обезличена"в размере ... рубля, взыскании премии за первое полугодие ... года в размере ... рублей, а также начисленных на них районного коэффициента и северной надбавки в размере ... рублей - отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Попов А.В. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр" (далее - ФКУ "Северо-Западный АПСЦ") о взыскании недоплаченной заработной платы за "Дата обезличена"и оплаты отпуска с учетом повышения оклада на 6,5 %, взыскании премии за полугодие, взыскании разницы в надбавке за интенсивность и высокие результаты, начисленные на данные выплаты районный коэффициент и северную надбавку, возмещении морального вреда.

В обоснование требований указал, что работает в ... филиале ФКУ "Северо-Западное АПСЦ" с "Дата обезличена" в качестве ... Считает, что со стороны работодателя имеет место систематическое нарушение трудового законодательства, а именно: за "Дата обезличена"ему не доплатили заработную плату, отпускные в связи занижением оклада и без учета повышения заработной платы согласно распоряжений Правительства РФ, не в полном объеме выплачивают надбавку за интенсивность и высокие результаты труда, а также незаконно не выплачена премия по итогам работы за полугодие ... года.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела без участия его представителя; с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судом принято вышеуказанное решение.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при имеющейся явке лиц и постановил вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное.

Суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Попов А.В. принят на должность ... региональная поисково - спасательная база ФКУ "Северо-Западного АПСЦ" с "Дата обезличена" на неопределенный срок, с ним заключен трудовой договор "Номер обезличен" от "Дата обезличена".

В пункте 5.1 трудового договора истца указано, что оплата труда работника регулируется положением об оплате труда, выплатах стимулирующего характера и оказания материальной помощи.

Положение об оплате труда работников ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" утверждено приказом директора ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" N 35 от 31.01.2012.

Из содержания пунктов 1.1, 1.2 Положения следует, что оно разработано в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2008 N 425н "Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений", приказом Федеральной аэронавигационной службы от 21.10.2008 N 182 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росаэронавигации" (зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2008 N 12613).

Вводимые системы оплаты труда работников учреждения, включающие размеры должностных окладов (ставок), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с законодательством Российской Федерации, рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России).

Удовлетворяя требования истца о взыскании невыплаченной заработной платы за "Дата обезличена", недоплаченной суммы по оплате отпуска в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" исходя из размера должностного оклада ... рублей, суд руководствовался распоряжением Правительства РФ от 27.09.2011 N 1641-р об увеличении оплата труда на 6,5% работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений с 01.10.2011 и распоряжением Правительства РФ от 11.09.2012 N 1667-р об увеличении оплата труда на 6% работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений с 01.10.2012.

Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, поскольку предусмотренного вышеуказанными распоряжениями Правительства РФ повышения должностного оклада истцу работодателем произведено не было, из представленных расчетных листков следует, что заработная плата за "Дата обезличена"и отпускные за период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" выплачены истцу из расчета должностного оклада - ... руб. в то время как должностной оклад истца с "Дата обезличена" должен составлять ... руб., с "Дата обезличена" - ... руб.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований истца в части взыскания заработной платы с учетом разницы в надбавке за интенсивность и высокие результаты работы, а также взыскании невыплаченной премии по итогам работы за полугодие ... года.

Установлено, что приказом директора ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Попову А.В. с "Дата обезличена" назначена выплата за интенсивность и высокие результаты работы в размере ... % от должностного оклада в соответствии с п.6.3 Положения об оплате труда работников ФКУ "Северо- Западный АПСЦ" от 31.01.2012.

В пункте 6.4 Положения указано, что решение о введении каждой конкретной выплаты стимулирующего характера принимает директор учреждения. Стимулирующие выплаты осуществляются по решению директора в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения. Стимулирующего вида выплаты устанавливаются приказом директора и в течение текущего финансового года могут быть изменены или отменены приказом директора по учреждению.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что сотрудники ... региональной поисково-спасательной базы дискриминированы по территориальному признаку при установлении им размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы по сравнению с работниками ... поисково-спасательной базы судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку объективные различия в интенсивности в разных филиалах ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" обусловлены интенсивностью полетов и загруженностью аэропортов. Истец лично был ознакомлен с приказом "Номер обезличен" от "Дата обезличена", каких-либо письменных возражений в адрес работодателя относительно установленного размера надбавки не представил. Кроме того, размер стимулирующей выплаты в виде надбавки за интенсивность и высокие результаты работы в размере ... % был установлен всем занимающим должность спасателя сотрудникам ... филиала.

Согласно пункту 6.9 Положения, при наличии экономии фонда оплаты труда директором ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" работникам, активно способствующим реализации целей и задач учреждения, своевременно и качественно выполняющим свои должностные обязанности, решения и поручения директора, по результатам деятельности ФКУ "Северо-Западный АПСЦ", в целях поощрения могут быть назначены и выплачены следующие виды премий: премия по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год); премия за образцовое выполнение особо важных и срочных работ; премия за образцовое выполнение должностных обязанностей и безупречную работу, в связи с юбилеем.

Решение о назначении и выплате премий принимает директор ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" по представлению руководителей структурных подразделений учреждения (п.6.10 Положения).

Аналогичные положения по премированию содержатся в приложении N 5 к Положению об оплате труда работников, именуемое "Положение о премировании работников ФКУ "Северо-Западный авиационный поисково-спасательный центр".

Из анализа действующего Положения об оплате труда от 31.01.2012, согласно которому стимулирующие выплаты осуществляются по решению директора в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения и имеющейся экономии по фонду оплаты труда, при их назначении учитываются такие показатели, как интенсивность и напряженность работы; выполнение особо важных и срочных работ; организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения, суд нарушений прав истца не усмотрел.

Как следует из письменного отзыва ответчика, представление о премировании истца за первое полугодие ... года от непосредственного руководителя ... Директору ФКУ "Северо-Западный АПСЦ" не поступало, также как и доказательств, устанавливающих факт лишения Попова А.В. премии.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца об уменьшение размера премии за первое полугодие ... года не могут быть приняты во внимание как несостоятельные, не основанные на материалах дела.

Разрешая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции правильно принял во внимание факт нарушения ответчиком права истца на своевременное получение вознаграждения за труд, а также с учетом требований разумности и справедливости, личности истца и конкретных обстоятельств дела, обоснованно определил к взысканию компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Оснований для определения компенсации морального вреда в ином размере судебная коллегия не усматривает, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность и обоснованность постановленного судом решения, поскольку сводятся к субъективной оценке уже исследованных и правильно оцененных судом доказательств.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана правильная оценка. Выводы, изложенные судом в решении по заявленным требованиям, достаточно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам. Судом правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене решения, судебной коллегией не установлено

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Печорского городского суда Республики Коми от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова А.В.- без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи-