Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 13 февраля 2014 г. по делу N 33-630/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 13 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2013 года, которым

на Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми через администрацию Муниципального образования городского округа "Инта" возложена обязанность предоставить Давыдовой Л.Б., "Дата обезличена" года рождения, государственный жилищный сертификат в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в порядке очередности на состав семьи один человек без уменьшения размера социальной выплаты на стоимость отчужденной ... доли квартиры, расположенной по адресу: "Адрес обезличен";

с Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми в пользу Давыдовой Л.Б.взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере ... рублей;

Давыдовой Л.Б.отказано в удовлетворении требований к администрации МОГО "Инта" о понуждении предоставить социальную выплату на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера без учета уменьшения жилищной субсидии на сумму, полученную по договору купли-продажи доли в жилом помещении, взыскании расходов по оплате юридических услуг;

Давыдовой Л.Б.отказано в удовлетворении требования к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере, превышающем ... рублей.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдова Л.Б. обратилась в суд с иском к администрации МОГО "Инта", Минархстрой РК о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера на состав семьи 1 человек без уменьшения размера жилищной субсидии на сумму, полученную по договору купли-продажи 2/3 доли в жилом помещении. Просила взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере ... рублей.

Ответчиками иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Минархстрой РК ставит вопрос об отмене решения суда в части удовлетворенных требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. По мнению ответчика, законом не установлен период учета гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями в целях определения размера социальной выплаты на приобретение жилья, предоставляемой в порядке, установленном Правилами и в рамках выполнения мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". При расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья учитываются все сделки, совершенные гражданами-участниками подпрограммы и (или) членами их семей по отчуждению жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, независимо от времени совершения данных сделок.

Истец, ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что Давыдова Л.Б. с "Дата обезличена" состоит в очереди на переселение из районов Крайнего Севера по категории " ... ", семьи не имеет, претендует на социальную выплату одна.

На момент постановки на учёт истцу на праве собственности принадлежало ... доли в жилом помещении по адресу: "Адрес обезличен", собственником ... доли квартиры являлся ее ... ФИО7

Данное жилое помещение подлежало передаче администрации МОГО "Инта" для получения государственного жилищного сертификата.

По договору купли-продажи от "Дата обезличена" Давыдова Л.Б. и ФИО7продали вышеуказанное жилое помещение.

"Дата обезличена" истец по договору купли - продажи приобрела жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен". Право собственности зарегистрировано "Дата обезличена" года. Данное жилое помещение подлежит передаче для получения государственного жилищного сертификата.

Письмом от "Дата обезличена" Минархстрой Республики Коми уведомило истца, что величина жилищной субсидии Давыдовой Л.Б. будет рассчитана с уменьшением суммы ввиду отчуждения истцом ... доли "Адрес обезличен"в "Адрес обезличен"согласно ст.6 Федерального Закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Давыдовой Л.Б. в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя требования истца о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера без уменьшения размера жилищной субсидии, суд исходил из положений ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции Федерального закона от 17.07.2011 N 212-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2012), согласно которых при приобретении жилого помещения за счет жилищной субсидии, отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения получателями жилищной субсидии данных жилых помещений иным лицам, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения размера жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Учитывая, что сделка по продаже жилого помещения по "Адрес обезличен"совершена истцом в "Дата обезличена", т.е. вне действия вступивших в силу с "Дата обезличена" изменений Федерального закона 25.10.2002 года N 125-ФЗ, суд сделал вывод, что у ответчиков не имелось правовых оснований для уменьшения размера субсидии.

Данный вывод суда ошибочен, основан на неверном толковании норм материального права, регулирующего правоотношения сторон, однако на существо верного по сути решения не влияет.

Так, ст.6 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ (редакция, действующая до 01.01.2012) предусматривала, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

Таким образом, Федеральный закон от 25.10.2002 года N 125-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года, также содержал требования об отчуждении в государственную или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину - участнику программы на праве собственности, и уменьшение размера жилищной субсидии на сумму, полученную по договору купли - продажи.

Вместе с тем в данной правовой ситуации, судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда об удовлетворении иска Давыдовой Л.Б. исходит из того, что на денежные средства от продажи доли квартиры по "Адрес обезличен"истец приобрела отдельное жилое помещение по "Адрес обезличен", которое подлежит сдаче при получении государственного жилищного сертификата. При таких обстоятельствах доводы жалобы о неосновательном обогащении истца за счет государства нельзя признать обоснованными.

Учитывая изложенное, оснований для уменьшения размера субсидии на сумму, полученную по договору купли - продажи от "Дата обезличена" года, у ответчика не имеется.

Решение суда отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 06 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Минархстрой Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-