Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 03 февраля 2014 г. по делу N 33-481/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.

судей Тебеньковой Л.Г., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрев в судебном заседании 03 февраля 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Первышиной В.В.на решение Ухтинского городского суда от 22 ноября 2013 года, по которому постановлено:

"Исковые требования Первышиной В.В.удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ N ... от ... года "О наложении на работника дисциплинарного взыскания ( в виде выговора).

Признать незаконным приказ N ... от ... года "О дисциплинарном взыскании".

Восстановить Первышину В.В.с ... года на должность ... отделения ... "Ухтинская станции переливания крови" - филиал Государственного учреждения "Республиканская станция переливания крови".

Взыскать с Государственного учреждения "Республиканская станция переливания крови" в пользу Первышиной В.В.заработок за время вынужденного прогула в размере ... рубля ... копеек, недополученную заработную плату в размере ... рублей ... копеек, премию за июль 2013 года в размере ... рублей ... копейки, компенсацию морального вреда в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, компенсацию за задержку выплаты окончательного расчета в размере ... рублей ... копеек.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным приказа N ... от ... года, взыскании заработной платы за работу в выходной день, премии за август 2013 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения "Республиканская станция переливания крови"

государственную пошлину в доход бюджета МОГО " У" в размере ... рублей ... копейки".

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения Первышиной В.В., представителей ГУ Республики Коми "Республиканская станция переливания крови"-Сурнина Д.А. и Гнеушевой Т.А., заключение прокурора Чершкуте Я.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Первышина В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению "Республиканская станция переливания крови" об отмене приказов о применении дисциплинарных взысканий в виде выговора N ... от ... года, N ... от ... года, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе на должность ... отдела ... , взыскании заработка за время вынужденного прогула, неполученных сумм премии за июль, август 2013 года, компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя.

В обоснование иска указала, что с ... года по ... года работала в Ухтинской станции переливания крови - филиал ГУ РСПК в должности ... отдела ... Приказом N ... от ... года была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за срыв выезда ... года и за отказ выполнять дополнительные обязанности по выдаче донорам денежной компенсации в выездных условиях. Считает приказ необоснованным, поскольку причиной срыва выезда не является. Приказом N ... от ... года была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение договора о материальной ответственности, за неисполнение должностной инструкции ... и должностной инструкции ... , за неисполнение приказа главного врача о соблюдении финансовой дисциплины. Считает применение дисциплинарного взыскания неправомерным, поскольку ее должность ... отдела ... не предполагает работы с деньгами, не входит в перечень должностей и работ, с которыми работодатель может заключать договор о материальной ответственности. Приказом N ... от ... года с нею был расторгнут трудовой договор на основании п. 5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала.

Представитель истца исковые требования поддержала.

Представители ответчика с исковыми требованиями не согласились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Первышина В.В. не согласна с решением суда в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным приказа N ... от ... года, взыскании заработной платы за работу в выходной день, премии за август 2013 года и просит решение отменить, удовлетворив ее требования в полном объеме.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

Материалами дела установлено, что Первышина В.В. на основании трудового договора N ... от ... г. работала в Государственном учреждении Республики Коми "Ухтинская станция переливания крови" с ... года в должности ... в отделении ...

Приказом N ... от ... года на Первышину В.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с неисполнением поручений Главного врача УСПК - филиал ГУ РСПК, п.4 правил внутреннего трудового распорядка.

Приказом N ... от ... года на Первышину В.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с неисполнением, в о том числе, п.п.1.5, 4.2 должностной инструкции ... , а, именно, не исполнение приказа главного врача филиала N ... от ... года "О соблюдении финансовой дисциплины".

Приказом N ... от ... года трудовой договор с ... Первышиной В.В. расторгнут с ... года по основаниям, предусмотренным п.п. 5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей.

Исследовав представленные доказательства, связанные с заявленными Первышиной В.В. требованиями по признанию незаконными приказов N ... от ... года и N ... от ... года, восстановлении на работе, взысканию заработка за время вынужденного прогула, недополученной заработной платы, премии, компенсации морального вреда, процентов за задержку выплаты окончательного расчета, исходя из требований ст.56 ГПК РФ, положений ст.192 ТК РФ, суд первой инстанции удовлетворил в этой части требования Первышиной В.В. к Государственному учреждению "Республиканская станция переливания крови".

В этой части решение суда сторонами не обжалуется.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

Согласно ст.189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N2 от 17 марта 2004 г. неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В силу ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные названной правовой нормой. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относятся выговор.

Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены ст.193 Трудового кодекса РФ.

Приказом N ... от ... года "О формировании выездной бригады "УСПК" - филиала ГУ "РСПК", изданным в дополнение к Приказу N ... от ... года, обязанности по выдаче справок и компенсаций донорам с ... года по ... года возложены на ... Первышину В.В., включенную в бригаду на выездных условиях в июле 2013 года.

За период с ... года, в течение которого работник Первышина В.В. в соответствии с приказом привлекалась для работы в составе выездной бригады, ей были выданы из кассы учреждения денежные средства в размере ... рублей по расходному кассовому ордеру N ... от ... года под отчет для выдачи компенсационных выплат донорам за июль 2013 года.

Согласно п.10.2 Отраслевых особенностей бюджетного учета в системе здравоохранения РФ от 09 июля 2007 года, утвержденных Минздравсоцразвития РФ, авансы под отчет выдаются только лицам, работающим в учреждении здравоохранения. Передача выданных под отчет наличных денег одним лицом другому запрещается. Выдача наличных денежных средств на административно-хозяйственные нужды и на командировочные расходы производится в соответствии с утвержденной сметой учреждения здравоохранения. Перечень лиц, имеющих право получать в кассе наличные деньги под отчет на административно-хозяйственные нужды, утверждается приказом руководителя учреждения здравоохранения. В приказе указываются также сроки, на которые могут выдаваться подотчетные суммы, устанавливаются максимальные суммы выдачи денег под отчет, порядок представления отчета об израсходованных суммах.

В соответствии с п.4.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России 12 октября 2011 года N373-П, подотчетное лицо обязано в течение трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру, а при их отсутствии - руководителю авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

В установленный законом срок Первышиной В.В. авансовые отчеты в бухгалтерию сданы не были.

Приказом главного врача филиала N ... от ... года "О соблюдении финансовой дисциплины" в связи с поступившим рапортом от заместителя главного бухгалтера филиала В.Л.Г.о не оформлении отчетной финансовой документации подотчетным лицом, на ... Первышину В.В. возложена обязанность оформить и представить в бухгалтерию до 29 июля 2013 года подотчетные документы (ведомости, авансовый отчет).

С данным приказом Первышина В.В. была ознакомлена, но от проставления подписи отказалась, о чем составлен акт от ... года. Подотчетные документы в бухгалтерию к указанному сроку Первышиной В.В. представлены так и не были, о чем также составлен акт от ... года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для издания ответчиком обжалуемого приказа от ... года о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми находит положенные в основу решения выводы суда первой инстанции в названной части правильными, мотивированными, подтвержденными представленными сторонами и исследованными в ходе разрешения возникшего спора доказательствами.

Основываясь на положениях действующего законодательства, регулирующего порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и установленных по делу обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что факты, положенные в основу решения о привлечении истца к дисциплинарной ответственности приказом от ... года имели место, Первышина В.В. без уважительных причин допустила нарушение своих обязанностей, выразившемся в неисполнении указания прямого и непосредственного начальника- главного врача филиалаN ... представить в бухгалтерию до ... года подотчетные документы, при том, что сроки для выполнения указаний были разумными, каких-либо объективных причин, по которым данные указания не могли быть исполнены истцом, не установлено.

Согласно п.1.5. должностной инструкции ... отделения ... УСПК - филиал ГУ РСПК, утвержденной главным врачом ... года (истица ознакомлена ... года), в своей работе ... руководствуется действующей нормативной документацией (законы, постановления, приказы, инструкции, методические указания) Правительства и органов здравоохранения России и Республики Коми, регламентирующие деятельность службы крови и донорства; Положением об отделении комплектования донорских кадров, должностной инструкцией, распоряжениями и указаниями заведующего отделением, главной медицинской сестры филиала, правила внутреннего трудового распорядка, производственной санитарии, охраны труда, пожарной безопасности.

В соответствии с п.4.2. должностной инструкции ... отделения ... несет ответственность за несвоевременное или неквалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативной документации по своей деятельности.

Отказывая истице в удовлетворении заявленных ею требований, суд, исследовав представленные доказательства, оценив допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности за невыполнение пунктов 1.5, 4.2 должностной инструкции ...

Довод истца о незаконности возложения работодателем на нее дополнительных обязанностей по выполнению кассовых операций судебной коллегией признается несостоятельным, этот довод был предметом судебной проверки в суде первой инстанции и обоснованно им отклонен. Так поскольку, Первышина В.В. получила под отчет денежные средства в размере ... рублей для выплаты донорам, что подтверждается расходным кассовым ордером N ... от ... года, предоставление отчетных документов является обязанностью лица, получившего их у учреждения.

При этом следует отметить, что, если по письменному заявлению получателя наличные денежные средства под отчет выдаются на расходы, связанные с осуществлением деятельности выдавшего их учреждения, то получателем в данном случае может выступать любое физическое лицо вне зависимости от основания получения денег (трудовой контракт (приказ), служебный контракт (приказ), иное основание, предусмотренное законодательством (договоры гражданско-правового характера с физическими лицами, участвующими в деятельности учреждения и не состоящими в штате)).

Наряду с этим, подотчетные лица вне зависимости от основания их получения обязаны не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который выдаются денежные средства, предъявить в бухгалтерию учреждения отчет об израсходованных суммах - авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

Срок и порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности не нарушены, дисциплинарное взыскание наложено в соответствии с требованиями закона.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, не влияют на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требования о взыскании премии за август 2013 года, суд исходил из того, что дисциплинарное взыскание в виде объявления выговора за неисполнение требований главного врача и несвоевременной сдачи финансовой отчетности и явилось основанием для лишения Первышиной В.В. премии.

Судебная коллегия также соглашается с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за работу в выходной день, поскольку в соответствии со ст.153 Трудового кодекса РФ Первышиной В.В. был предоставлен день отдыха ... года, что подтверждается материалами дела, и истицей не оспорено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда от 22 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Первышиной В.В.- без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-